Trả lời của Ông Đặng Văn Hòa – Chánh văn phòng Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:

Theo khoản 1 Điều 14 Nghị định số 03/2022/NĐ-CP ngày 06/1/2022 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai; thủy lợi; đê điều: hành vi cố ý kê khai, báo cáo sai sự thật về thiệt hại do thiên tai gây ra sẽ bị phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng. Bên cạnh đó, người vi phạm còn bị buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do hành vi kê khai sai sự thật.

Trả lời của Đại diện lãnh đạo Sở Giáo dục và đào tạo:

Trong thời gian qua, Sở GDĐT luôn xác định công tác bảo đảm an toàn cho học sinh là một trong những nhiệm vụ quan trọng và luôn được quan tâm từ các cấp lãnh đạo, ngành Giáo dục và toàn xã hội.

Hằng năm, Sở Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục trên địa bàn toàn tỉnh thực hiện công tác phòng chống thiên tai nói chung và kỹ năng phòng ngừa tai nạn thương tích mùa mưa bão nói riêng.

Về kỹ năng phòng ngừa tai nạn thương tích mùa mưa bão, đây là vấn đề khá rộng. Trong quá trình học tập ở nhà trường, các em đã được nhà trường, quý thầy cô giáo hướng dẫn các kỹ năng phòng ngừa tai nạn thương tích mùa mưa bão thông qua các chuyên đề, hoạt động giáo dục hoặc lồng ghép trong các môn học,...

Kỹ năng phòng ngừa tai nạn thương tích mùa mưa bão, gồm nhiều kỹ năng như: Kỹ năng bơi, kỹ năng phòng chống sét, kỹ năng an toàn điện mùa mưa bão, sơ cấp cứu, kỹ năng nắm bắt thông tin và phán đoán các tình huống không an toàn,...

Trong phạm vi chương trình, không thể hướng dẫn cho bạn cụ thể các kỹ năng trên. Đề nghị bạn liên hệ với quý thầy cô giáo phụ trách công tác tư vấn về vấn đề này để được hỗ trợ hoặc nghiên cứu các tài liệu, trang mạng chính thống.

Trong thời gian đến, Sở GDĐT tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục tăng cường công tác giáo dục các kỹ năng phòng ngừa tai nạn thương tích cho các học sinh.

Trả lời của Đại diện lãnh đạo Sở Y tế:

Như chúng ta đã biết, sau mưa lũ, tại những vùng bị thiên tai lũ lụt, nguồn nước thường bị bẩn, ô nhiễm do các chất thải từ cống rãnh, bùn đất, xác động vật chết… lẫn vào nước nước sông, suối, ao hồ.

Nguồn nước nhiễm bẩn, vi khuẩn, virus và ký sinh trùng có điều kiện sinh sôi, phát triển, dẫn đến lan truyền mầm bệnh. Các bệnh dễ mắc phải như bệnh về da (mẩn ngứa, mụn nhọt, nấm chân tay, nước ăn chân, ghẻ lở, viêm da, viêm nang lông,…); các bệnh về đường ruột và đường tiêu hóa (tiêu chảy, tả, thương hàn), các bệnh về mắt (đau mắt đỏ, mắt hột), bệnh phụ khoa do tắm nước bẩn…

Và cách làm trong và khử khuẩn nước Theo hướng dẫn của Cục Y tế dự phòng – Bộ Y Tế như sau:

Bước 1: Làm trong nước

Có nhiều cách làm trong nước, đơn giản nhất là dùng phèn chua hoặc lọc bằng vải sạch.
– Làm trong bằng phèn chua: Dùng phèn chua với liều lượng 1g phèn chua (một miếng bằng khoảng nửa đốt ngón tay) cho 20 lít nước. Múc một gáo nước, hoà lượng phèn tương đương thể tích nước cần làm trong cho tan hết, cho vào dụng cụ chứa nước và khuấy đều, chờ khoảng 30 phút cho cặn lắng hết xuống đáy rồi gạn lấy nước trong.
– Nếu không có phèn chua thì có thể dùng vải sạch để lọc nước, giữ lại các cặn bẩn, làm vài lần cho đến khi được nước trong (chú ý vải lọc bằng cốt tông để lọc nước đi qua được, cần thay vải khi thấy cặn trên vải lọc nhiều).
Lưu ý: Trong trường hợp phải sử dụng nguồn nước bề mặt quá đục hoặc nhiều phù sa cần lọc bỏ bớt phù sa bằng các lớp vải màn trước khi làm trong nước.
Bước 2: Khử trùng nước
Sau khi nước đã được làm trong cần tiến hành khử trùng nước. Có thể khử trùng nước bằng hóa chất hoặc đun sôi.
a) Khử trùng nước bằng hóa chất:
– Đối với hộ gia đình: Thường khử trùng nước bằng Cloramin B. Cloramin B được đóng gói dưới dạng viên với nhiều hàm lượng khác nhau. Hiện nay phổ biến nhất là viên Cloramin B 0,25g hoặc viên Aquatabs 67mg rất tiện lợi cho khử trùng các thể tích nước nhỏ như chum, vại, lu, xô, chậu hoặc bể chứa nước nhỏ. Một viên Cloramin B 0,25g có thể khử trùng được 25 lít nước, một viên Aquatabs 67mg có thể khử trùng được 20 lít nước trong.
– Đối với nguồn nước cấp cho tập thể hoặc nhiều hộ gia đình sử dụng: Khử trùng bằng hoá chất bột (thường là  Cloramin B loại 27% clo hoạt tính, Clorua vôi) và phải do cán bộ y tế chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện.
Cách khử trùng:
– Viên Cloramine B 0,25g:
Cho 1 viên Cloramin B 0,25g vào thùng đựng 25 lít nước đã được làm trong, khuấy đều, đậy nắp, chờ 30 phút sau có thể sử dụng làm nước sinh hoạt được.
– Viên Aquatab 67mg:
Cho 1 viên Aquatabs 67mg vào thùng đựng 20 lít nước đã được làm trong, khuấy đều, đậy nắp chờ 30 phút có thể sử dụng được.
Hiện tại, tỉnh Thừa Thiên Huế đã đề xuất với Bộ Y tế và được cấp dự trữ sẵn 30.000 viên khử khuẩn Aquatabs 67mg, trong đó đã phân bổ 10.000 cho các Trung tâm Y tế huyện/TX/TP trong đợt 1 và 20.000 viên hiện đang dự trữ và có kế hoạch phân bổ các đợt 2 và 3.
Lưu ý:
– Nước đã được khử trùng có thể sử dụng cho mục đích sinh hoạt. Tuy nhiên nước này vẫn phải đun sôi rồi mới uống trực tiếp được.
– Không tiến hành khử trùng đồng thời với đánh phèn vì phèn làm mất tác dụng khử trùng của Clo.
– Sau khi khử trùng ngửi thấy mùi Clo thì việc khử trùng mới có tác dụng.

Ông Đặng Văn Hòa – Chánh văn phòng Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh

Trả lời của Ông Đặng Văn Hòa – Chánh văn phòng Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:

- Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 896/QĐ-TTg, ngày 26/7/2022 về phê duyệt Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2030. Theo đó mục tiêu đến năm 2030 là cơ cấu cây trồng được chuyển đổi theo hướng thích ứng thông minh với biến đổi khí hậu; phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp bền vững; bảo đảm an ninh lương thực và cân bằng dinh dưỡng quốc gia; đến năm 2050 tiếp tục phát triển nền nông nghiệp thông minh hiện đại, thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu và có giá trị gia tăng cao.

- Đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp, thực hiện các giải pháp nông nghiệp thông minh thích ứng với biến đổi khí hậu; khai thác và phát huy lợi thế nền nông nghiệp nhiệt đới; phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sinh thái, thân thiện với môi trường; chuyển đổi cơ cấu cây trồng bền vững; nâng cao khả năng chống chịu, thích ứng của nông nghiệp với biến đổi khí hậu ở từng vùng.
- Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật về giống, quy trình kỹ thuật canh tác theo hướng công nghệ cao, … để khai thác tiềm năng lợi thế về diện tích đất nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất lúa gạo, các loại rau hoa và cây ăn quả đặc sản của địa phương. Đặc biệt chú trọng các giống cây trồng có chất lượng cao, thích ứng với biến đổi khí hậu; Áp dụng sản xuất theo tiêu chuẩn VietGap, sản xuất hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao; 
- Sử dụng hệ thống nhà lưới, nhà kính, hệ thống phun nước tự động (nhỏ giọt hoặc phun sương), hệ thống cảm biến tự động… trong phát triển nông nghiệp, đặc biệt là nông nghiệp hữu cơ để giúp giảm một cách đáng kể ảnh hưởng của thời tiết đến hoạt động sản xuất nông nghiệp và giảm chi phí nhân công, từ đó đảm bảo hiệu quả kinh tế cũng như năng suất các sản phẩm nông nghiệp
- Đầu tư nhân rộng mô hình tưới tiết kiệm, tưới tiên tiến đối với cùng trồng cây ăn quả và cây trồng cạn theo Nghị định 77/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018; Nghị quyết 21/2019/HĐND và Quyết định 11/2020/QĐ-UBND ngày 06/3/2020 về chính sách hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước, đồng thời áp dụng giải pháp cải tạo, phục hồi chất lượng đất bị suy thoái, bảo tồn đa dạng sinh học: canh tác hữu cơ, ứng dụng quản lý cây trồng tổng hợp, quản lý dịch hại tổng hợp …
- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng là một trong những giải pháp linh hoạt, phù hợp, tạo điều kiện để thích ứng với biến đổi khí hậu, hạn chế thiệt hại, ảnh hưởng đến năng suất và sản lượng thu hoạch của cây trồng.

Là một trong những tỉnh thường xuyên bị ảnh hưởng nặng bởi thiên tai. Trong những năm đến, công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tại tỉnh được tỉnh xác định là nhiệm vụ trọng tâm, phải được quan tâm hơn nữa, chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và hiệu quả, địa phương đã thực hiện tốt “phương châm 4 tại chỗ”  nhằm đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản của nhân dân, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội ngày càng bền vững. Để thục hiện mục tiêu trên, tỉnh đã xác định các giải pháp sau:

Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai theo đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021

Hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách: tiếp tục rà soát hệ thống luật pháp trong lĩnh vực phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai. Bổ sung, hoàn thiện các văn bản liên quan đến công tác phòng, chống thiên tai trong phạm vi địa phương.

Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc lồng ghép nội dung phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển của ngành, địa phương theo hướng kết hợp đa mục tiêu, hạn chế tối đa làm gia tăng rủi ro thiên tai.

Nâng cao năng lực cảnh báo, dự báo, theo dõi, giám sát thiên tai: tiếp tục ứng dụng khoa học, công nghệ trong quan trắc, giám sát, dự báo, cảnh báo thiên tai; ưu tiên đầu tư cho hệ thống dự báo khí tượng thủy văn, hệ thống theo dõi, giám sát thiên tai chuyên dùng chuẩn hóa, hiện đại; rà soát, cập nhật kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng, dự báo dài hạn về thiên tai, nguồn nước, nhất là đối với các sông liên tỉnh, xuyên biên giới.

Tích hợp sử dụng, kết nối các hạ tầng hệ thống đô thị thông minh, hệ thống thông tin địa lý GIS Huế, ứng dụng phản ảnh trực tuyến Hue-S góp phần nâng cao năng lực phòng chống thiên tai.

Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực: Các sở, ban ngành, địa phương xây dựng các kế hoạch, chương trình, đề án nhằm phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai thuộc phạm vi quản lý, đồng thời chủ động đề xuất bố trí nguồn lực thích đáng trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm, kết hợp xã hội hóa các nguồn lực hợp pháp khác để triển khai thực hiện có hiệu quả, dứt điểm các nhiệm vụ, chương trình, đề án đã đề ra.

Tiếp tục đầu tư cho công tác phòng chống thiên tai, lồng ghép, huy động mọi nguồn lực, các dự án, đề án như: Chương trình Nông thôn mới, đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chương trình giảm nghèo bền vững, chương trình quốc gia thích ứng biến đổi khí hậu, chương trình di dân vùng sạt lở, lũ quét thực hiện các nội dung tỉnh điển hình về phòng chống chiên tai.

 Ngoài ra, tiếp tục kêu gọi sự chung tay hỗ trợ của các tổ chức quốc tế như: Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ, JICA, KOICA, Luxembourg, Cộng hòa liên bang Đức, Cộng hòa Pháp, WB, ADB, UNDP, DWF, Hội Chữ thập đỏ, Trăng Lưỡi liềm đỏ, Quỹ cộng đồng phòng tránh thiên tai và các tổ chức cá nhân khác đã hỗ trợ các chương trình, dự án phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả, tái thiết sau thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu, xây dựng năng lực và các công trình phòng chống thiên tai.

Cùng với sự đầu tư của nhà nước, việc tham gia của người dân trong công tác phòng chống thiên tai luôn được chú trọng. Người dân tham gia tích cực vào công tác xây dựng nhà kiên cố trong các chương trình như xóa nhà tạm, hỗ trợ nhà cho người có công, hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão. 

Ban Chỉ đạo quốc gia về Phòng chống thiên tai, Ủy ban quốc gia ứng phó sự cố thiên tai và TKCN và các bộ ngành liên quan ban hành các quy định về chế độ, chính sách khuyến khích, thu hút các lực lượng tham gia công tác phòng, chống thiên tai.  Xây dựng và triển khai chương trình nâng cao năng lực, đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất tại văn phòng thường trực Ban chỉ huy PCTT và TCKN các cấp, địa phương.

Hỗ trợ phương tiện, vật tư cho các lực lượng quân đội, công an, các đơn vị và địa phương nhằm chủ động ứng cứu tại chỗ khi thiên tai xảy ra.

Ông Đặng Văn Hòa – Chánh văn phòng Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh

Trả lời của Ông Đặng Văn Hòa – Chánh văn phòng Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:

Theo Điều 34 Luật Phòng chống thiên tai 2013, hộ gia đình, cá nhân có quyền sau đây:`

+ Tiếp cận thông tin về phòng, chống thiên tai do các cơ quan có thẩm quyền ban hành;

+ Tham gia xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai, phương án ứng phó thiên tai tại địa phương;

+ Tham gia chương trình thông tin, truyền thông, giáo dục về phòng, chống thiên tai; nâng cao kiến thức về phòng, chống thiên tai phù hợp với điều kiện cụ thể;

+ Được hoàn trả vật tư, phương tiện; nhận tiền công lao động khi tham gia ứng phó khẩn cấp thiên tai đối với cộng đồng theo lệnh huy động của người có thẩm quyền;

+ Người tham gia ứng phó thiên tai nếu bị thương, bị chết được xem xét, hưởng chế độ, chính sách như đối với thương binh, liệt sỹ theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng;

+ Được cứu trợ, hỗ trợ khi bị thiệt hại do thiên tai theo quy định của pháp luật.

- Hộ gia đình, cá nhân có nghĩa vụ sau đây:

+ Chủ động xây dựng, nâng cấp, bảo vệ công trình, nhà ở thuộc quyền sở hữu của mình bảo đảm an toàn trước thiên tai hoặc di dời đến nơi an toàn; không xây dựng nhà ở hoặc cư trú tại khu vực có thể bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi thiên tai;

+ Thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên tai, phương án ứng phó thiên tai tại địa phương;

+ Tổ chức sản xuất, kinh doanh phù hợp với đặc điểm thiên tai tại địa phương;

+ Chủ động trang bị thiết bị theo khả năng để tiếp nhận bản tin dự báo, cảnh báo và sự chỉ đạo, hướng dẫn phòng, chống thiên tai;

+ Chuẩn bị sẵn sàng vật tư, phương tiện theo khả năng để phòng, chống thiên tai;

+ Chủ động dự trữ lương thực, nước uống, vật tư và thiết bị xử lý nước, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng dịch theo khả năng để bảo đảm đời sống khi thiên tai xảy ra phù hợp với đặc thù thiên tai tại địa phương;

+ Chủ phương tiện, tàu thuyền hoạt động trên biển, trên sông phải trang bị đầy đủ phao cứu sinh, thiết bị thông tin, tín hiệu phù hợp; phải cung cấp thông tin kịp thời, chính xác về vị trí, tình trạng của phương tiện đang hoạt động cho chính quyền địa phương, cơ quan chức năng khi thiên tai xảy ra; khi gặp tàu thuyền khác bị nạn phải kịp thời cứu hộ, tìm kiếm, cứu nạn, trường hợp vượt quá khả năng phải bằng mọi cách thông báo cho cơ quan tìm kiếm, cứu nạn;

+ Chủ động ứng phó, khắc phục hậu quả nhằm bảo đảm an toàn cho bản thân và gia đình khi thiên tai xảy ra; tham gia hỗ trợ cộng đồng phòng, chống thiên tai;

+ Chấp hành sự hướng dẫn, chỉ đạo, chỉ huy của cơ quan, người có thẩm quyền về sơ tán người, phương tiện ra khỏi hoặc không đi vào khu vực nguy hiểm;

+ Chấp hành quyết định huy động nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm để phục vụ hoạt động ứng phó khẩn cấp của cơ quan có thẩm quyền;

+ Chủ động thực hiện vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh trong khu vực sinh sống và làm việc sau khi bị tác động của thiên tai;

+ Thông báo đến cơ quan, người có thẩm quyền khi phát hiện sự cố hoặc hành vi gây mất an toàn cho công trình phòng, chống thiên tai và tham gia xử lý sự cố công trình trong khả năng của mình;

+ Cung cấp thông tin về diễn biến thiên tai, thiệt hại do thiên tai cho cơ quan có thẩm quyền trong phạm vi nhận biết của mình;

+ Cá nhân có nghĩa vụ đóng góp vào Quỹ phòng, chống thiên tai theo quy định của Chính phủ; chủ động giúp đỡ người bị thiệt hại do thiên tai tại địa phương.

Đại tá Nguyễn Đình Khoa, Phó Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân sự tỉnh

Trả lời của Đại tá Nguyễn Đình Khoa, Phó Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân sự tỉnh: 

Căn cứ Điều 25, Nghị đinh 03/2022/NĐ-CP ngày 06/01/2022 Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai; thủy lợi; đê điều.
Vi phạm quy định về sử dụng phương tiện giao thông đi trên công trình thủy lợi
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi điều khiển xe cơ giới vượt tải trọng cho phép đi trên công trình thủy lợi.
2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng xe cơ giới, phương tiện thủy nội địa lưu thông trong công trình thủy lợi khi có biển cấm, trừ các loại xe, phương tiện ưu tiên theo quy định của pháp luật về giao thông đường bộ, đường thủy nội địa.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu nếu làm hư hỏng công trình đối với các hành vi vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 2 của Điều này.

Trả lời của Ông Đặng Văn Hòa – Chánh văn phòng Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:

Thẩm quyền huy động, quyên góp và phân bổ nguồn lực cứu trợ, hỗ trợ được quy định tại Khoản 19 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều năm 2020, cụ thể như sau:
- Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền huy động nguồn lực của Nhà nước theo thẩm quyền để phục vụ công tác cứu trợ khẩn cấp, hỗ trợ trung hạn theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật về dự trữ quốc gia. Việc hỗ trợ dài hạn thực hiện theo kế hoạch hằng năm;
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định sử dụng Quỹ phòng, chống thiên tai để hỗ trợ hoạt động phòng, chống thiên tai, ưu tiên cứu trợ khẩn cấp, hỗ trợ trung hạn theo quy định tại khoản 3 Điều 10 của Luật phòng, chống thiên tai năm 2013;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện vận động quyên góp, tiếp nhận và phân bổ nguồn lực để cứu trợ khẩn cấp, hỗ trợ trung hạn.
Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ vận động quyên góp, tiếp nhận nguồn lực để cứu trợ khẩn cấp, hỗ trợ trung hạn và chuyển giao cho Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để phân bổ.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Hội Chữ thập đỏ Việt Nam ở địa phương phối hợp với Ủy ban nhân dân cùng cấp tiếp nhận, phân bổ nguồn lực để cứu trợ khẩn cấp, hỗ trợ trung hạn;
- Tổ chức, cá nhân được phép quyên góp từ cộng đồng theo quy định của pháp luật có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân nơi được hỗ trợ để thực hiện cứu trợ khẩn cấp, hỗ trợ trung hạn;
- Ban chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai có trách nhiệm kêu gọi, tiếp nhận các khoản hỗ trợ khẩn cấp từ quốc tế trong các tình huống khẩn cấp về thiên tai và chuyển giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để phân bổ.

Ông Lê Văn Anh - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

Trả lời của ông Lê Văn Anh - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn:

- Theo quy định tại khoản 1, điều 45 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật lâm nghiệp. thì hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư phải lập phương án phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định

- Nếu không lập Phương án PCCCR thì bị xử phạt theo Nghị định số 35/2019/NĐ-CP, ngày 25/04/2019 Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Lâm nghiệp, cụ thể: khoản 2 Điều 16: Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng về việc Chủ rừng không chấp hành các quy định, nội quy, điều kiện an toàn, biện pháp về phòng cháy và chữa cháy rừng của cơ quan có thẩm quyền

- Cơ quan có trách nhiệm kiểm tra PCCCR gồm: Chính quyền địa phương, Cơ quan Kiểm lâm và Cơ quan Cảnh sát PCCC&CNCH

Trả lời của ông Hoàng Hải Minh - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh

Trong những năm trở lại đây, tỉnh Thừa Thiên Huế thường xuyên bị ảnh hưởng nặng bởi thiên tai bão, lũ lụt, sạt lở đất. Điển hình như năm 2020 thiên tai diễn ra dị thường, khốc liệt, không theo quy luật,... bão, lũ xảy ra liên tiếp, với quy mô rộng lớn, cường độ rất mạnh và gây ra những hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Tình trạng “bão chồng bão”, “lũ chồng lũ” chưa từng có trong nhiều năm qua đã gây thiệt hại rất lớn về người và tài sản, ảnh hưởng nặng nề đến đời sống và sản xuất của hàng triệu người dân trên địa bàn. Tiếp đến năm 2022, năm 2023 mưa lũ, ngập lũ xảy ra dồn dập. Từ năm 2020 đến năm 2023 thiên tai đã là 52 người chết, 169 người bị thương, tổng thiệt hại ước tính 4.554 tỷ đồng

Năm 2020: Trong năm có 14 cơn bão và 01 ATNĐ hoạt động trên biển Đông, nhiều hơn trung bình nhiều năm, tỉnh Thừa Thiên Huế chịu ảnh hưởng gián tiếp của 02 cơn bão (bão số 2 và 12),  chịu ảnh hưởng trực tiếp của 06 cơn bão (số 5, 6, 8, 9, 10, 13) và 01 ATNĐ. Đặc biệt, trong đó có cơn bão số 5 đổ bộ trực tiếp vào Thừa Thiên Huế.

Tổng lượng mưa các trạm đến hết năm 2020: trạm Huế 4780mm bằng 164% TBNN; Nam Đông 6320mm đạt 169% TBNN; A Lưới 6783mm đạt 189% TBNN.

Riêng trong tháng 10/2020 tổng lượng mưa: trạm Huế 2615mm bằng 330% TBNN; Nam Đông 3259mm đạt 342% TBNN; A Lưới 3449mm đạt 385% TBNN.

Năm 2021: có 09 cơn bão và 03 ATNĐ hoạt động trên Biển Đông(xấp xỉ và thấp hơn TBNN), trong số đó có 05 cơn bão và 01 ATNĐ ảnh hưởng đến thời tiết của tỉnh Thừa Thiên Huế, không có cơn nào đổ bộ trực tiếp vào tỉnh. Năm 2021 có 11 đợt mưa lớn diện rộng và 03 đợt mưa diện rộng, mưa lớn cục bộ. Tổng lượng mưa trong mùa mưa bão năm 2021 cao hơn và đạt từ 122,3-137,5% so với TBNN. Mưa phân bố khá đều ở các địa phương trong tỉnh. Tổng lượng mưa ở vùng đồng bằng và thành phố Huế 3342,8mm đạt 138%, vùng Nam Đông 3870,9mm đạt 127% và vùng A Lưới 3653,0mm đạt 122%.

Năm 2022: Có 07 cơn bão và 02 áp thấp nhiệt đới hoạt động trên Biển Đông, trong số đó có 03 cơn bão ảnh hưởng đến thời tiết của tỉnh Thừa Thiên Huế; Năm 2022 số lượng các đợt mưa lớn diện rộng ở tỉnh Thừa Thiên Huế nhiều hơn so với trung bình nhiều năm, có 10 đợt mưa lớn diện rộng và 02 đợt mưa diện rộng, mưa lớn cục bộ. Tổng lượng mưa trong mùa mưa bão năm 2022 cao hơn và đạt từ 108-123% so với TBNN.

Năm 2023: Năm 2023 có 05 cơn bão và 03 ATNĐ hoạt động trên biển Đông(thấp hơn so với TBNN), trong đó có 01 ATNĐ ảnh hưởng trực tiếp đến TT Huế từ ngày 24-26/9/2023 gây ra gió giật cấp 6 ở sâu trong đất liền và cấp 7-8 ở vùng ven biển (trạm KT Hải Văn Thuận An (tp Huế) có gió giật mạnh nhất 20,7m/s cuối cấp 8). Lượng mưa mùa mưa bão năm 2023 cao hơn TBNN, tại Huế 4128mm đạt 123% so với TBNN, Nam Đông 4126.1mm đạt 138% so với TBNN và A Lưới 3328.3mm đạt 109% so với TBNN.

Cả năm có 05 đợt lũ trên báo động 1, trong đó có 02 đợt lũ lớn trên BĐ 3, đỉnh lũ lớn nhất năm trên Sông Hương tại Kim Long là +4,34m (lúc 17h ngày 15/11), trên BĐ3 0,84m; Trên sông Bồ tại Phú Ốc lúc là +5m (19h30 ngày 15/11), trên BĐ 3 là 0,5m. Đợt mưa lũ sớm ngày 14 đến ngày 16/02/2023 đạt tần suất 1,65%, tương ứng 60 năm xuất hiện 1 lần. Mưa rất lớn đã làm ngập úng 5.951ha lúa.

b) Dự báo tổng quan về tình hình thiên tai, mưa bão trong năm 2024 cũng như những tháng còn lại của năm nay trên địa bàn tỉnh?

Trên cơ sở nhận định xu thế Khí tượng thuỷ văn, tình hình thiên tai trên thế giới và khu vực, cơ quan Khí tượng thuỷ văn nhận định thiên tai năm 2024 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế xảy ra tương tự với tình huống mưa lũ, bão đặc biệt lớn năm 2020.

Với tình hình ENSO đang ở trạng thái El Nino chuyển trạng thái sang pha trung tính và sang La Nina vào các tháng cuối năm 2024 và còn kéo dài đến những tháng đầu năm 2025. Những năm chuyển pha ENSO, các hiện tượng thời tiết nguy hiểm như bão, ANTĐ, mưa lớn,…thường có diễn biến bất thường và trái với quy luật, khó dự báo.

+ Bão và áp thấp nhiệt đới: có 01-02 cơn có khả năng ảnh hưởng trực tiếp vào địa phận tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời kỳ tháng 10 và 11 gây ra mưa lớn, gió mạnh trên đất liền và trên vùng biển.

+ Mưa lớn diện rộng: mùa mưa năm 2024 tại tỉnh Thừa Thiên Huế khả năng xuất hiện 08-12 đợt mưa lớn diện rộng, ngoài ra còn một số đợt mưa diện rộng và mưa lớn cục bộ; mùa mưa năm 2024 khả năng bắt đầu muộn và kết thúc muộn hơn so với trung bình nhiều năm.

+ Dông, lốc, sét, mưa đá, mưa lớn cục bộ và gió giật mạnh: từ tháng 8-12/2024 số ngày xảy ra dông, lốc, sét, mưa đá khả năng ở mức ít hơn so với trung bình nhiều năm.

c) Kịch bản xấu nhất cho tình hình thiên tai năm nay là gì?

Trên cơ sở nhận định xu thế Khí tượng thuỷ văn, tình hình thiên tai trên thế giới và khu vực, cơ quan Khí tượng thuỷ văn nhận định thiên tai năm 2024 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế xảy ra tương tự với tình huống mưa lũ, bão đặc biệt lớn tháng 10/2020, để chuẩn bị phương án ứng phó, với nhận định đó các kịch bản có thể xảy ra:

- Mưa lũ: xảy ra trên diện rộng với lượng mưa từ 1.500-2.000mm có nơi cao hơn như Bạch Mã 2.869mm, A Lưới 2.208mm (Lượng mưa trung bình toàn tỉnh đạt 2.182 mm, bằng 78% tổng lượng mưa trung bình hàng năm). Tổng lượng nước về các hồ trên lưu vực sông Hương khoảng 3,7 tỷ m3, trong đó các hồ chứa giữ lại khoảng gần 1 tỷ m3, tổng lượng về hạ du khoảng 2,7 tỷ.

- Về lũ: Trên sông Bồ, tại Phú Ốc: +5,24 m đỉnh lũ năm 2020) trên báo động III là 0,74m, vượt đỉnh lũ lịch sử 1999 (+5,18m) là 0,06m. Trên sông Hương với mức 4,34m (đỉnh lũ năm 2023).

- Bão: Giả định xảy ra bão rất mạnh cấp 14-15 (gần mức siêu bão), gió bão mạnh nhất lên đến 60-70m/s. Vùng ven biển có sóng lớn, nước biển dâng do bão 4-5m.

Nhận diện một số nguy cơ, rủi ro thiên tai có thể xảy ra theo kịch bản giả định:

+ Khu vực miền núi: Sạt lở một số khu vực dân cư, các tuyến giao thông vào hồ thủy lợi, thủy điện, chia cắt, các khu vực trọng điểm gồm:

Khu vực sạt lở đất ở huyện Nam Đông.

- Khu vực Tổ dân phố I và II, thị trấn Khe Tre (Tuyến đường cao tốc La Sơn – Tuý Loan) (22 hộ dân).

- Khu vực Thôn 2, xã Thượng Nhật (89 hộ dân).

- Khu vực Thôn 1, xã Hương Lộc (75 hộ dân).

 Khu vực sạt lở đất ở huyện A Lưới.

- Khu vực sạt lở đất chợ Bốt Đỏ, xã Phú Vinh (32 hộ dân).

- Khu vực sạt lở đất phía sau Tòa nhà trụ sở làm việc của UBND xã Quảng Nhâm (30 hộ dân).

- Khu vực sạt lở Hồng Thuỷ, Lâm Đớt

- Huyện A Lưới cần chuẩn bị phương án ứng phó tại chỗ khi bị chia cắt dài ngày do sạt lở nghiêm trọng các tuyến đường qua Hồng Thuỷ, Lâm Đớt, A Roàng, A Co-Quốc Lộ 49,.

Khu vực sạt lở đất ở huyện Phú Lộc.

- Khu vực sạt lở đất chân đèo Phú Gia, xã Lộc Tiến (14 hộ dân).

- Khu vực sạt lở đất, đường vào khu du lịch Laguna, Lộc Vĩnh (giao thông đi lại bị chia cắt).

Khu vực sạt lở đất ở huyện Phong Điền.

- Tuyến đường 71 vào hệ thống các hồ đập thủy điện trên sông Rào Trăng gồm: A Lin B1, A lin B2, Rào Trăng 3, Rào Trăng 4 (giao thông đi lại bị chia cắt).

- Khu vực ngập lụt đoạn qua Thôn Vinh Ngạn, xã Phong Xuân (Dọc tuyến đường cao tốc).

Các thuỷ điện chuẩn bị phương án để ứng phó với việc chia cắt dài ngày xảy ra như năm 2020. Các phương án về bố lực lượng, lương thực, vật tư dự trữ, thông tin liên lạc, xe máy, đảm bảo an toàn cho công nhân tại các nhà máy, xe máy, tuyến đường di chuyển lên các nhà máy thuỷ điện).

+ Khu vực đồng bằng:

- Ngập lụt trên diện rộng, nhiều vùng bị ngập sâu.

- Ngập lụt tại các khu đô thị (UBND thành phố Huế chỉ đạo UBND phường An Tây tuyên tuyền, đảm bảo an toàn cho các hộ dân khu vực Xóm Gióng); UBND huyện Phú lộc chỉ đạo triển khai hoàn thành dự án thoát lũ qua khu vực Lộc Trì.

- Các trục đường sắt, đường bộ bị hư hỏng, chia cắt. Hành khách tại nhà ga, bến xe, tàu bay bị lưu lại nhiều ngày.

- Sạt lở bờ sông: sông Ô Lâu, sông Bồ, sông Hương, sông Truồi.

- Hệ thống tháp viễn thông, hệ thống điện, hệ thống cây xanh gãy đổ.

- Nhà ở, chợ, bảng hiệu, công trình di tích bị bão đánh sập.

- Các công trình đang thi công trên các sông: Cầu Nguyễn Hoàng, Cầu cửa Thuận An, Cảng Chân Mây.

- Các nhà ga, sân bay, bến xe, bến thuyền không hoạt động được

+Khu vực ven biển:

- Nước dâng do bão, gây ngập lụt ven biển, xói lở bờ biển

- Các khu neo đậu tàu thuyền khai thác thuỷ sản, tàu hàng hải bị thiệt hại

- Sạt lở bờ biển Phú Vang – Phú Lộc, mở cửa biển khu vực Giang Hải (UBND huyện Phú Lộc chuẩn bị dự trữ vật tư cho tình huống mở cửa biển tại khu vực này)

Trả lời của đại diện lãnh đạo Sở Y tế:

Nhằm sẵn sàng ứng phó kịp thời, có hiệu quả về y tế trong các tình huống thiên tai, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn; nhanh chóng khắc phục hậu quả sau thiên tai, thảm họa nhằm hạn chế thấp nhất thiệt hại do thiên tai, thảm họa gây ra; Ngay từ đầu năm, Sở Y tế đã chủ động ban hành Kế hoạch Phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn Ngành Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2024. (Kế hoạch 649/KH-SYT, ngày 01 tháng 03 năm 2024)

Trong phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn Ngành Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế luôn: Chủ động dự phòng, sẵn sàng ứng phó, nhằm giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản do thiên tai, thảm họa gây ra; nâng cao nhận thức và kỹ năng phòng, tránh của nhân dân với thiên tai, thảm họa; tăng cường hội nhập quốc tế trong phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.

Với các mục tiêu:

1. Kiện toàn hệ thống tổ chức phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của Sở Y tế và các đơn vị;

2. Thực hiện có hiệu quả phương châm “4 tại chỗ” và nguyên tắc phòng ngừa, chủ động, ứng phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và có hiệu quả (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; vật tư, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ).

3. Nâng cao năng lực cho cán bộ Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các vùng trọng điểm thiên tai; Xây dựng hướng dẫn, tập huấn cho các đội hỗ trợ y tế khẩn cấp về ứng phó y tế trong thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; Nâng cao năng lực xử lý tình huống, sự cố, chỉ huy, điều hành tại chỗ để ứng phó thiên tai đạt hiệu quả cao nhất. Đảm bảo các hoạt động chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân khi có thiên tai, thảm họa. 

* Ngành Y tế cũng đã chỉ đạo các đơn vị y tế thực hiện nghiêm túc chế độ trực ban, trực cấp cứu ngoại viện, trực hậu cần và báo cáo thường xuyên, đột xuất theo quy định; duy trì nhiều hình thức thông tin thông suốt kịp thời không để xảy ra mất liên lạc, đảm bảo ứng phó kịp thời các tình huống trong thiên tai; đảm bảo thường trực 24/24 giờ tại các tuyến.

* Sở Y tế giao nhiệm vụ cho các đơn vị trực thuộc (Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố, các BV đa khoa, chuyên khoa) tổ chức thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh môi trường trên địa bàn, đồng thời phải chuẩn bị đầy đủ lực lượng, phương tiện, thuốc men, hóa chất để sẵn sàng chi viện cho các đơn vị nhằm xử trí, cấp cứu kịp thời, hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng ô nhiễm môi trường, dịch bệnh và tử vong trong và sau thiên tai;

- Phối hợp với các Ban ngành liên quan (Quân y, Thú y, Đài Phát thanh -Truyền hình…) tăng cường truyền thông, giáo dục sức khỏe, đặc biệt chú ý công tác vệ sinh môi trường, xử lý xác súc vật chết, phòng chống dịch bệnh trong mùa lụt bão; tổ chức kiểm tra, giám sát công tác vệ sinh an toàn thực phẩm, cung cấp nước sạch tại các vùng trọng điểm;

- Tích cực vận động nhân dân và hướng dẫn nhân dân xử lý tốt phân, nước, rác, xác súc vật chết. Tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân chuẩn bị phương tiện dự trữ nước cho sinh hoạt và túi thuốc gia đình thông thường để tự phục vụ;

- Có biện pháp quản lý chặt các ổ dịch cũ, kịp thời phát hiện, giám sát và dập tắt dịch khi có dịch bệnh xảy ra.

- Chuẩn bị cơ số hoá chất để chủ động phòng chống dịch bệnh trước và sau thiên tai. Cụ thể hiện tại ngành y tế hiện có 2.000 kg Cloramin B và 30.000 viên khử khuẩn nước Aquatabs (đã phân bổ cho các đơn vị y tế 10.000 viên đợt 1) phục vụ cho công tác y tế trong mùa mưa lũ.

- Tập trung vào công tác Truyền thông kèm các thông tin để khuyến cáo người dân thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh có hiệu quả.

Để chủ động phòng tránh dịch trong mùa mưa bão, Cục Y tế dự phòng khuyến cáo người dân thực hiện các biện pháp phòng chống dịch như sau:

1. Đảm bảo lựa chọn thực phẩm và chế biến thực phẩm an toàn, hợp vệ sinh, ăn thức ăn nấu chín và nước đun sôi.

2. Thường xuyên rửa tay với xà phòng  trước và sau khi chế biến thực phẩm, trước khi ăn và sau khi đi vệ sinh.
3. Vệ sinh cá nhân hàng ngày, rửa chân sạch và lau khô các kẽ ngón chân sau khi tiếp xúc với nước lũ, nước bị nhiễm bẩn.
4. Tiêu diệt loăng quăng/bọ gậy, diệt muỗi bằng cách đậy kín các bể, thùng chứa nước, thả cá vào dụng cụ chứa nước lớn, loại bỏ các phế thải như chai, lọ, lốp ô tô… hoặc các hốc nước tự nhiên để không cho muỗi đẻ trứng
5. Mắc màn khi ngủ kể cả ban ngày
6. Thau rửa bể nước, giếng nước, dụng cụ chứa nước và dùng hóa chất để khử trùng nước ăn uống và sinh hoạt theo hướng dẫn của nhân viên y tế
7. Thực hiện nguyên tắc nước rút đến đâu làm vệ sinh đến đấy, thu gom, xử lý và chôn xác xúc vật theo hướng dẫn của nhân viên y tế
8. Khi có dấu hiệu nghi ngờ nhiễm bệnh, cần đến khám và điều trị tại các cơ sở y tế gần nhất.

Trả lời của Đại diện lãnh đạo Sở Lao động-Thương binh và Xã hội:

- Căn cứ Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định về chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội; Nghị quyết số 28/2021/NQ-HĐND, ngày 26/8/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội, mức trợ giúp xã hội đối với đối tượngbảo trợ xã hội và định mức tiền ăn hàng tháng cho đối tượng cai nghiện ma túy bắt buộc trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

 1.     Đối với Hộ gia đình có người chết, mất tích do thiên tai được xem xét hỗ trợ chi phí mai táng với mức bằng 50 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội (Mức chuẩn trợ giúp xã hội: 360.000 đồng/tháng). Như vậy, mức trợ cấp cho Hộ gia đình có người chết, mất tích do thiên tai là 18 triệu đồng/người chết do thiên tai. 

2.     Đối với Người bị thương nặng do thiên tai, được xem xét hỗ trợ với mức bằng 10 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định, tương ứng mức hỗ trợ 3,6 triệu đồng/người bị thương nặng.

Trả lời của Ông Đặng Văn Hòa – Chánh văn phòng Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:

Hàng năm các địa phương trong tỉnh đều xây dựng phương án và tổ chức diễn tập các tình huống cứu hộ cứu nạn, tuy nhiên thiệt hại về người và tài sản vẫn xảy ra, vậy nguyên nhân do đâu, giải pháp khắc phục là gì?
Dưới tác động của biến đổi khí hậu, trong những năm trở lại đây, tỉnh Thừa Thiên Huế thường xuyên bị ảnh hưởng nặng bởi thiên tai bão, lũ lụt, sạt lở đất.
- Yêu cầu trong công tác PCTT và TKCN ngày càng cao, cơ sở vật chất, trang thiết bị, công cụ hỗ trợ hoạt động phòng chống thiên tai cấp huyện, cấp xã còn hạn chế; Phương tiện, vật tư, năng lực cứu hộ, cứu nạn bất cập chưa đáp ứng yêu cầu của công tác tìm kiếm cứu nạn, nhất là phương tiện cứu hộ trên biển.
- Hệ thống thông báo, cảnh báo cho vùng hạ du các hồ còn thiếu nên việc truyền thông tin lệnh vận hành hồ từ huyện đến người dân còn mất nhiều thời gian.
- Nhiều người dân vẫn còn chủ quan với mưa bão dẫn đến thiệt hại về người và tài sản
Một số giải pháp
1. Rà soát, kiện toàn, phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các ngành, các cấp.  
2. Tiếp tục triển khai, thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên; Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia; rà soát, cập nhật, bổ sung kế hoạch PCTT, phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai các cấp tỉnh, huyện, xã  
3. Huy động mọi nguồn lực, triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ phòng chống thiên tai: triển khai thực hiện Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” . Tích hợp sử dụng, kết nối các hạ tầng hệ thống đô thị thông minh, hệ thống thông tin địa lý GIS Huế, ứng dụng Hue-S, truyền thông thông minh,… các dự án hỗ trợ của các tổ chức như JICA, Hội chữ thập đỏ Mỹ, ISET, Save Children, góp phần nâng cao nhận thức, năng lực phòng chống thiên tai của người dân và chính quyền các cấp.
4. Tăng cường hoạt động thông tin truyền thông, hướng dẫn kỹ năng phòng ngừa, ứng phó với các loại hình thiên tai phổ biến (nhất là bão, mưa lũ, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất) bằng nhiều hình thức, bảo đảm thông tin về thiên tai đến được người dân tại khu vực chịu ảnh hưởng.
5. Đầu tư công trình phòng chống thiên tai; cải tạo, nâng cấp hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị tại Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố Huế đảm bảo tiêu chuẩn của trung tâm chỉ huy điều hành cấp tỉnh;  
6. Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra phương án ứng phó thiên tai và phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp đảm bảo an toàn công trình và phòng chống lũ lụt hạ du các hồ, đập thủy điện; công tác dự trữ vật tư, nguồn điện, lực lượng ứng phó thiên tai; các chủ đập tự tổ chức diễn tập theo phương án đã phê duyệt.
7. UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế chỉ đạo Ban Chỉ huy PCTT&TKCN cấp xã tổ chức diễn tập phương án ứng phó thiên tai đã được phê duyệt. Các chủ hồ đập tổ chức diễn tập phương án ứng phó sự cố hồ đập, khẩn trương sửa chữa, tu bổ gia cố công trình, mua sắm bổ sung trang thiết bị, vật tư dự trữ,… Tăng cường công tác chỉ đạo địa phương, cơ sở trong công tác thu chi Quỹ PCTT đầy đủ, đúng thời hạn, xử lý, xử phạt các địa phương, đơn vị chậm trễ hoặc không thu Quỹ đúng quy định theo thẩm quyền được giao.
8. Tổ chức các đoàn kiểm tra, đôn đốc công tác PCTT&TKCN các địa phương, địa bàn trọng điểm hàng năm theo phân công của Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh; sẵn sàng chỉ đạo, chỉ huy triển khai ứng phó với các trận thiên tai lớn trong năm 2024.

Trả lời của Ông Đặng Văn Hòa – Chánh văn phòng Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:

Là vùng thường xuyên gánh chịu ảnh hưởng của thiên tai nên công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn được các cấp uỷ Đảng, Chính quyền đặc biệt quan tâm. Hàng năm, các cấp đều xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai của cấp mình, xây dựng các kịch bản để ứng phó. Nhờ làm tốt công tác chuẩn bị, sự phối hợp nhịp nhàng của các cấp, các ngành và người dân nên đã hạn chế được tối đa thiệt hại về bão lũ gây ra. Qua công tác thực tiễn về phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, tỉnh Thừa Thiên Huế rút ra một số giải pháp như sau:

Tiếp tục tổ chức quán triệt, huy động nguồn lực triển khai Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai;

Triển khai Luật Phòng, chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều

a) Các giải pháp phi công trình

- Tăng cường năng lực thể chế của bộ máy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh, huyện và xã. Thành lập Đội xung kích phòng chống thiên tai cấp xã theo quy định tại Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021 của Chính phủ.

- Lập, rà soát kế hoạch phòng chống thiên tai các cấp; phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai.

- Tăng cường năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai, đặc biệt là công tác dự báo, cảnh báo mưa, kịp thời, chính xác về hình thế phục vụ tốt cho công tác chỉ đạo vận hành các hồ chứa nước.

- Triển khai đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021.

- Trồng rừng và bảo vệ rừng (rà soát quy hoạch 3 loại rừng để tích hợp quy hoạch lâm nghiệp quốc gia, theo đó những diện tích có nguy cơ sạt lở cao sẽ chuyển sang quy hoạch rừng phòng hộ để tăng cường chức năng quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, tăng cường trồng rừng phòng hộ đa loài để tăng thảm thực vật góp phần bảo vệ, giữ đất; cập nhật các khu vực có nguy cơ sạt lở trên địa bàn tỉnh, đề xuất các giải pháp phòng tránh).

- Tăng cường năng lực ứng cứu và tái thiết.

b) Giải pháp công trình

- Chương trình nâng cấp hạ tầng nông thôn ở một số khu vực trọng điểm

- Sửa chữa nâng cấp một số công trình giảm lũ: kè, cống, trạm bơm

- Xây dựng một số công trình giảm lũ: nạo vét sông hói, phòng chống xói lở bờ sông, bờ biển.

- Xây dựng mới công trình giảm lũ: sửa chữa và nâng cấp an toàn hồ đập

- Chương trình tái thiết và giảm nghèo cho người dân sống ở ven biển và đầm phá.

- Xây dựng các trung tâm ứng cứu ở vùng ngập úng.

- Chương trình xây dựng chỗ trú ẩn tàu thuyền và cảng cá.

Đại tá Nguyễn Đình Khoa, Phó Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân sự tỉnh

Trả lời của Đại tá Nguyễn Đình Khoa, Phó Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân sự tỉnh:

- Kính thưa đồng chí Hoàng Hải Minh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự, Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh.

- Kính thưa toàn thể các đồng chí!

Đối với nội dung quan tâm của bạn Tuyết Mai - công dân thành phố Huế, Bộ CHQS tỉnh xin phép được trả lời như sau:

Trong những năm trở lại đây, dưới tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu nên tình hình nắng nóng, hạn hán, cháy rừng, thiên tai, bão, lũ trên cả nước diễn biến phức tạp, khó lường, có chiều hướng tăng lên về cường độ và tần suất xuất hiện.

Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế, do yếu tố địa hình và vị trí đặc biệt về địa lý nên tỉnh Thừa Thiên Huế hàng năm thường chịu sự tác động, ảnh hưởng của nhiều loại thiên tai như: Bão, lũ, lũ quét, giông lốc, hạn hán, xâm nhập mặn, nước dâng do bão, mưa lớn, sạt lở, xói lở bờ sông, bờ biển, gây nhiều thiệt hại về người và tài sản.

Xác định nhiệm vụ ứng phó với sự cố, thiên tai, tìm kiếm cứu nạn là một trong những nhiệm vụ chính trị trung tâm trong thực hiện nhiệm vụ quân sự quốc phòng hằng năm, là nhiệm vụ trọng yếu của lực lượng vũ trang trong thời kỳ xây dựng và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Xuất phát từ vị trí, vai trò, tầm quan trọng trong việc chủ động ứng phó sự cố, thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, hạn chế tối đa thiệt hại về người và tài sản của Nhà nước và nhân dân, Thường vụ Đảng ủy, Bộ CHQS tỉnh đã tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị định số 30/2017/NĐ-CP, Nghị định số 02/2019/NĐ-CP và Nghị định số 66/2021/NĐ-CP của Chính phủ về công tác Phòng thủ dân sự, Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn đến mọi cán bộ, đảng viên, HSQ-CS trong LLVT tỉnh, bằng nhiều hình thức như thông qua hội họp, huấn luyện, sinh hoạt, tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm cho cán bộ, chiến sỹ trong công tác CH-CN, triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả.

Để chủ động trong công tác ứng phó các loại hình sự cố, tham gia khắc phục hậu qủa thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, Bộ CHQS tỉnh đã xây dựng các phương án, kịch bản ứng phó với các tình huống, cụ thể như sau:

1. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, Ban CHQS các huyện, thị xã, thành phố Huế, tổ chức quán triệt, cụ thể hóa các Nghị định, Công văn, Chỉ thị vào Nghị quyết và quá trình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Hằng năm, tiến hành đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ PTDS, PCTT-TKCN, trong đó đánh giá rõ những kết quả đã làm được, những khuyết điểm, hạn chế còn tồn tại và đề ra phương hướng thực hiện nhiệm vụ trong những năm tiếp theo.

2. Thường xuyên kiện toàn Ban Chỉ huy PTDS, PCTT và TKCN các cấp. Tổ chức xây dựng lực lượng xung kích trong thực hiện các nhiệm vụ ứng phó các sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn từ Bộ CHQS tỉnh đến các đơn vị và lực lượng DQTV.

3. Hằng năm, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị bổ sung, chỉnh sửa các kế hoạch PCTT-TKCN phù hợp với đặc điểm tình hình của đơn vị và địa bàn đóng quân, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong việc đôn đốc kiểm tra các đơn vị thực hiện tốt công tác xây dựng kế hoạch; Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, đoàn thể và nhân dân địa phương nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, chủ động xử lý, ứng phó kịp thời trong mọi tình huống.

4. Phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện kế hoạch; luyện tập thuần thục các phương án kịp thời đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; hằng năm, tổ chức huấn luyện, luyện tập phòng chống lụt bão, thiên tai, cứu hộ cứu nạn (Từ năm 2022 đến nay, Bộ CHQS tỉnh đã tổ chức diễn tập và phối hợp tham gia 05 cuộc diễn tập ứng phó với các loại hình sự cố, thiên tai, tìm kiếm cứu nạn. Năm 2024, Bộ CHQS tỉnh tiếp tục chỉ đạo, tổ chức 02 cuộc diễn tập ứng phó với sự cố, thiên tai, tìm kiếm cứu nạn); qua diễn tập, nâng cao khả năng phối hợp, hiệp động giữa các lực lượng, kinh nghiệm chỉ huy, điều hành của các cấp trong trong thực hiện nhiệm vụ.

5. Tham gia các khoá tập huấn, huấn luyện các nội dung do các cấp tổ chức theo kế hoạch; tổ chức tập huấn cho chỉ huy và cán bộ kiêm nhiệm lái xuồng về nâng cao kỹ thuật lái tàu xuồng; kỹ thuật cứu đuối và cấp cứu người bị đuối nước; phương pháp di chuyển người và cơ sở vật chất ra khỏi vùng lũ lụt, cháy nổ, sập đổ công trình.

6. Xây dựng kế hoạch tổ chức hành quân dã ngoại kết hợp với làm công tác dân vận khắc phục hậu quả cháy rừng, thiệt hại sau mưa lũ, giúp nhân dân làm vệ sinh môi trường và ổn định cuộc sống. Tham gia cấp, phát thuốc miễn phí, khắc phục sự cố môi trường cho nhân dân vùng chịu ảnh hưởng của bão lụt.

7. Xây dựng ý thức trách nhiệm cao cho mọi cán bộ chiến sĩ, sẵn sàng nhận và hoàn thành các nhiệm vụ trong mọi tình huống ; phối hợp với các cơ quan chức năng làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm cho nhân dân trên địa bàn tỉnh về công tác phòng, chống thiên tai, ứng phó sự cố, tìm kiếm cứu nạn.

8. Đầu tư, mua sắm phương tiện, trang thiết bị cho lực lượng chuyên trách thực hiện nhiệm vụ PTDS, PCTT-TKCN đủ sức hoàn thành nhiệm vụ, kết hợp nâng cao năng lực cho các lực lượng, bảo đảm thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”.

9. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết để đánh giá, rút kinh nghiệm quá trình thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự phải gắn với sơ kết, tổng kết các mặt công tác của cơ quan, đơn vị; nhất là sau quá trình xử lý, khắc phục thảm họa, sự cố, thiên tai, dịch bệnh.

Kính thưa đồng chí Phó Chủ tịch - UBND tỉnh! Kính thưa toàn thể các đồng chí và bạn Tuyết Mai-công dân của thành phố Huế!

Trên đây là nội dung trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị các phương án, kịch bản ứng phó các tình huống thiên tai của Bộ CHQS tỉnh.

Cuối cùng, xin kính chúc đồng chí Phó Chủ tịch - UBND tỉnh; Quý Lãnh đạo các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, cấp ủy, chính quyền địa phương và nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế sức khỏe, hành phúc và thành công.

Trả lời của ông Lê Văn Anh – Phó Giám đốc Sở Nông Nghiệp & PTNT:

Trả lời của ông Hoàng Hải Minh - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh:

a) Sạt lở đất là một dạng thiên tai nguy hiểm, xảy ra bất ngờ trong phạm vi hẹp, sạt lở đất thường xảy ra ở các khu vực sườn núi dốc, sông, suối gây tổn thất lớn về người, tài sản, nhà cửa, cơ sở hạ tầng và làm tắc nghẽn giao thông.

Tỉnh Thừa Thiên Huế luôn quan tâm đến công tác ứng phó với loại hình lũ quét, lũ ống và sạt lở đất đá trên địa bàn tỉnh. Trước mỗi trận lũ, bão UBND tỉnh, Ban chỉ huy PCTT và TKCN đã ban hành các Công điện chỉ đạo ứng phó với lũ quét, sạt lở đất, phát Thông báo cảnh báo các khu vực, vị trí có nguy cơ xảy ra lũ quét, sạt lở đất cụ thể đến các Sở ngành, địa phương, Ban chỉ huy PCTT&TKCN các cấp trước khi xảy ra mưa bão.

- Từ năm 2013-2014, Văn phòng thường trực BCH PCTT&TKCN tỉnh đã phối hợp với trường Đại học Khoa học Huế tiến hành cắm nhiều bảng cảnh báo nguy hiểm ở một số khu vực có nguy cơ xảy ra sạt lở đất đá như tại khu vực đèo Phú Gia (xã Lộc Trì, huyện Phú Lộc), đèo mũi Né, khu vực đồi Nghĩa trang liệt sĩ huyện Phú Lộc,…

- Hàng năm, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh đều có tổ chức các lớp tập huấn PCTT tại các địa phương: A Lưới, Nam Đông, Hương Trà, Quảng Điền, Phong Điền, Phú Lộc, Phú Vang, Hương Thủy nhằm tuyên truyền, tập huấn nâng cao nhận thức cộng đồng và cán bộ làm công tác phòng chống thiên tai về các loại hình thiên tai, trong đó có loại hình thiên tai động đất, lũ quét và sạt lở đất đá.

- Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh đã giới thiệu nhiều tài liệu, phim ảnh tuyên truyền cổ động và cách phòng ngừa sự cố sạt lở đất dưới nhiều hình thức: tờ rơi, tài liệu hướng dẫn, video clip trên các phương tiện thông tin đại chúng, công khai rộng rãi đến mọi tầng lớp nhân dân qua nhiều kênh truyền thông như email, facebook, zalo, tin nhắn SMS; gửi tài liệu ứng phó về các cơ quan đơn vị; tham gia hội diễn hội thi về công tác ứng phó thiên tai; tập huấn hướng dẫn lập kế hoạch phòng chống thiên tai đến cấp xã. Đến nay 100% xã, phường thị trấn trên toàn tỉnh đều có Kế hoạch, phương án phòng chống thiên tai hàng năm.

- Tỉnh Thừa Thiên Huế đã có Bản đồ hiện trạng trượt lở đất đá tỷ lệ 1:50.000 bao gồm các huyện miền núi tỉnh Thừa Thiên Huế: A Lưới, Nam Đông, Hương Thủy, Hương Trà, Phong Điền, Phú Lộc do Viện Địa chất Khoáng sản lập năm 2019. Kết quả khảo sát hiện trạng (2019) các điểm trượt lở và các tai biến địa chất khác liên quan cho biết toàn tỉnh có 155 vị trí đã và đang có nguy cơ xảy ra trượt lở đất đá và tai biến địa chất .Dựa theo kết quả điều tra và đánh giá sơ bộ mức độ tác động của trượt lở đất đá đối với đời sống dân cư, hoạt động kinh tế xã hội và môi trường sinh thái, đã phân vùng và khoanh định các diện tích có nguy cơ trượt lở như sau:

Muốn dự báo, cảnh báo sạt lở đất có hiệu quả cần tiếp tục nghiên cứu xây dựng bản đồ nguy cơ sạt lở đất chi tiết và bản đồ rủi ro sạt lở đất với tỷ lệ lớn hơn gồm 1/25.000, 1/10.000 và lớn hơn, nhất là cho các khu vực rủi ro rất cao và khu vực rủi ro cao. Đòi hỏi kinh phí lớn và chuyên môn sâu và sự hỗ trợ của các Bộ ngành trung ương, các trường Đại học, các viện nghiên cứu,…Hiện tỉnh Thừa Thiên Huế đang giao Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh tổ chức triển khai thực hiện đề tài Đề tài “Nghiên cứu phân vùng nguy cơ, xác định độ rủi ro và xây dựng hệ thống cảnh báo sớm sạt lở đất đá do mưa trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” với mục tiêu:

- Xác định được các khu vực trọng điểm có độ rủi ro cao về sạt lở đất đá; xây dựng bản đồ phân vùng nguy cơ sạt lở đất đá do mưa tỷ lệ 1:10.000;

- Xây dựng được bản đồ phân vùng, đánh giá độ rủi ro do sạt lở đất đá ở các vùng có nguy cơ và độ rủi ro cao, khu vực có dân cư và cơ sở hạ tầng quan trọng tỷ lệ 1:10.000;

- Xây dựng được hệ thống bản đồ cảnh báo sạt lở đất theo yếu tố mưa dựa trên số liệu quan trắc mưa của các trạm đo mưa trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế cho các vùng trọng điểm có nguy cơ cao tỷ lệ 1:10.000;

- Chương trình quản lý, cảnh báo sớm sạt lở đất đá theo số liệu mưa của các trạm, điểm đo mưa và các nguồn dữ liệu khác trên địa bàn và tích hợp trên hệ thống cảnh báo thiên tai của tỉnh;

- Xây dựng thí điểm một số trạm quan trắc, cảnh báo sớm sạt lở đất đá tại các vị trí có rủi ro cao, có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, xã hội tại tỉnh Thừa Thiên Huế và có đủ điều kiện để lắp đặt, hoạt động (sóng điện thoại, đất đai,...).

Sản phẩm dự kiến:

- Bản đồ phân vùng nguy cơ sạt lở đất đá do mưa cho các khu vực trọng điểm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế với tỷ lệ 1:10.000 được tích hợp trên GISHue.

- Bộ bản đồ phân vùng, đánh giá độ rủi ro do sạt lở đất đá ở các vùng có nguy cơ cao, khu vực có dân cư và cơ sở hạ tầng quan trọng với tỷ lệ 1:10.000 được tích hợp trên GISHue.

- Hệ thống bản đồ cảnh báo sạt lở đất đá theo yếu tố mưa (lượng mưa, cường độ mưa và thời gian mưa) cho các vùng trọng điểm tỷ lệ 1:10.000;

- Chương trình quản lý bản đồ, cảnh báo sạt lở đất đá do mưa cho các vùng trọng điểm theo thời gian thực dựa trên số liệu mưa (quan trắc, dự báo,...) của các trạm đo mưa và các nguồn dữ liệu khác; dạng WebGIS, tích hợp trên hệ thống cảnh báo thiên tai của tỉnh.

Hiện đề tài đang được triển khai, dự kiến hoàn thành năm 2025 sẽ góp phần phục vụ công tác dự báo, cảnh báo sạt lở đất trên địa bàn được tốt hơn.

b) Về Kế hoạch và phương án ứng phó sự cố thiên tai liên quan đến lũ quét, sạt lở đất, đến nay UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch ứng phó sự cố sập đổ các mỏ lộ thiên và hầm lò khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh (Kế hoạch số 134/KH-UBND ngày 05/9/2016); Kế hoạch ứng phó sự cố thiên tai bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, lụt, lũ quét, lũ ống và sạt lở đất trên địa bàn (Quyết định số 1343/QĐ-UBND ngày 29/6/2018).  Để đối phó với tình huống lũ quét và sạt lở đất  yêu cầu các địa phương chuẩn bị kỹ kế hoạch sơ tán dân khi có mưa lớn, lũ, bão; kế hoạch chi tiết đến chính quyền thôn, xóm và các hộ dân theo Kế hoạch của tỉnh và địa phương.

Về giải pháp UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban ngành, địa phương triển khai các giải pháp trước mặt để đảm bảo an toàn phòng, chống sạt lở đất như sau:

a) UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế chỉ đạo các địa phương nghiêm túc thực hiện sơ tán dân phòng, chống lũ quét, sạt lở đất theo kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1343/QĐ-UBND ngày 29/6/2018 về việc phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố thiên tai bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, lụt, lũ quét, lũ ống, sạt lở đất trên địa bàn tỉnh.

b) Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành trích lục bản đồ phân vùng nguy cơ sạt lở đất đá, lũ quét từ bản đồ chung của Bộ tài nguyên và Môi trường gửi các huyện, in sao bản đồ thành nhiều bản phát đến cấp thôn, bản và phổ biến đến cán bộ và nhân dân biết để chủ động trong việc xây dựng và tổ chức triển khai phương án ứng phó cho phù hợp.

b) Sở Công thương tiếp tục chỉ đạo các Chủ đập thủy điện tổ chức quan trắc, theo dõi diễn biến, đánh giá mức độ an toàn điểm sạt lở phía hạ lưu vai trái đập thủy điện Hương Điền, sự cố đường hầm thuỷ điện A Lưới, hạ du thuỷ điện Thượng Nhật; tổ chức, khảo sát đánh giá và có phương án thiết kế, gia cố các điểm sạt lở nêu trên, sớm tiến hành thi công khắc phục, đảm bảo an toàn công trình và vùng hạ du trong quá trình vận hành, khai thác; Liên tục kiểm tra đánh giá tình trạng đập, các thiết bị, công trình xả lũ, cửa nhận nước, ... để phát hiện và khắc phục kịp thời các sự cố, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định, đảm bảo an toàn công trình, hạn chế tối đa áp lực cho các công trình ở hạ du khi phải điều tiết lũ; Triển khai các phương án đảm bảo an toàn cho công trình và khu vực hạ du, đặc biệt là hệ thống thông tin liên lạc, quan trắc, cảnh giới tại khu vực nguy hiểm (hệ thống loa, còi, phát thanh, đèn, cột thủy trí, biển báo, ...) đảm bảo kịp thời đến chính quyền, người dân khu vực chịu ảnh hưởng nhất là trong các tình huống xả lũ khẩn cấp.

c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra, giám sát việc vận hành và phương án bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước trên địa bàn, đặc biệt đối với các hồ chứa nhỏ, hồ chứa đã xuống cấp; kiểm tra phương án bảo vệ dân cư vùng hạ lưu khi hồ chứa phải xả lũ khẩn cấp hoặc nguy cơ xảy ra sự cố vỡ đập. Triển khai lực lượng kiểm tra kiểm tra, phát hiện và phá bỏ điểm bị tắc nghẽn trên các suối; nạo vét, khai thông hệ thống kênh, mương, cống tiêu thoát nước.

Trả lời của ông Đặng Văn hòa - CVP Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:

Trả lời của Đại diện lãnh đạo sở Thông tin và Truyền thông:

Trả lời của Đại diện Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:

Thừa Thiên Huế có bờ biển với chiều dài là 128 km với 04 cửa sông: Cửa Thuận An, Tư Hiền, Cửa Kiểng và Lăng Cô.

- Trên địa bàn tuyến biên giới biển có 19 xã, phường và thị trấn. Có 71 tổ tàu thuyền/1.892 phương tiện/10.348 thuyền viên; trong đó có 1.210 phương tiện bãi ngang (nằm trong khu vực biên giới biển)/3.650 lao động; 682 phương tiện (từ 6m trở lên)/ 1.846 lao động; trong đó có 439 phương tiện đánh bắt xa bờ /4.852 lao động.

- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, kiên quyết không làm thủ tục xuất bến đối với các tàu, thuyền không đảm bảo thiết bị giám sát hành trình, thông tin liên lạc, thiết bị an toàn hàng hải, các loại hồ sơ, giấy tờ theo quy định. Phối hợp với cơ quan liên quan quản lý chặt chẽ phạm vi, ngư trường khai thác đối với tàu cá; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi cố ý tắt các thiết bị giám sát hành trình, thông tin liên lạc, không tuân thủ quy tắc an toàn hàng hải khi hoạt động trên biển.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về đảm bảo an ninh, an toàn, tìm kiếm cứu nạn tàu thuyền trên biển. Khi có thông tin bão xa, ATNĐ hoặc thời tiết nguy hiểm trên biển. Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh có điện chỉ đạo các đồn Biên phòng tuyến biển và Hải đội Biên phòng 2 thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình khí hậu, thời tiết, thủy văn trên các phương tiện thông tin đại chúng để thông báo, hướng dẫn cho tàu thuyền có kế hoạch sản xuất đảm bảo an toàn; kịp thời thông báo, kêu gọi các phương tiện hoạt động trên biển vào nơi tránh trú an toàn khi có các hình thái thời tiết nguy hiểm.

- Triển khai thông tin TKCN của các đồn Biên phòng  tuyến biển và Hải đội Biên phòng 2 tổ chức thông báo, hướng dẫn kêu gọi các phương tiện đang hoạt động trên biển qua đài canh theo tần số :

+ VHF : 156.800 MHz (Kênh 16) ; 156.425 MHz (Kênh 68).

+ HF : 13098 KHz (Sóng chính) ; 12251 KHz (Sóng phụ) ; 7903 KHz (trùng với sóng canh của các đài duyên hải).

- Căn cứ Quyết định số 03/2020/QĐ-TTg ngày 13/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ và địa điểm bắn pháo hiệu. Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Thừa Thiên Huế có 05 điểm bắn pháo hiệu (Đồn BP Phong Hải, Đồn BPCK cảng Thuận An, Đồn BP Vinh Hiền, Đồn BPCK cảng Chân Mây và Hải đội Biên phòng 2) để thông báo kêu gọi tàu thuyền vào trú ẩn an toàn.

Vấn đề 2: Công tác ứng cứu ngư dân khi có tình huống xấu xảy ra trên biển. Khi nhận được thông tin CHCN trên biển, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh chỉ đạo các phương tiện bị nạn giữ thường xuyên liên lạc với Đồn Biên phòng. Đồng thời chỉ đạo các Đồn Biên phòng tuyến biển, Hải đội Biên phòng 2 sử dụng thông tin TKCN thông báo cho các phương tiện đang hoạt động gần tàu bị nạn nhanh chóng đến hỗ trợ cứu nạn.

- Chủ động nắm tình hình và duy trì trao đổi thông tin với các lực lượng, các đơn vị theo quy chế phối hợp đơn vị đã ký kết như (Trung tâm TKCN Hàng hải khu vực II, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển 2, Bộ Tư lệnh Vùng 3 Hải quân, Hải đoàn Biên phòng 48, các đơn vị tiếp giáp)  sẵn sàng hỗ trợ cứu nạn, kịp thời  hỗ trợ cho các phương tiện tham gia tìm kiếm cứu nạn khi có vụ việc xảy ra trên biển.

-  Chỉ đạo Hải đội Biên phòng 2 duy trì lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia cứu nạn khi có lệnh.

Bộ Chỉ huy BĐBP thường xuyên duy trì 380 CBCS/ 32 phương tiện (tàu tuần tra : 04 chiếc ; Xuồng, ca nô các loại 18 chiếc ;  xe chở quân : 03 chiếc ; xe chỉ huy : 03 ; xe cứu thương : 01 chiếc ; xe chở vật chất : 03) sẵn sàng tham gia xử lý tình huống.

Trả lời của ông Đặng Văn Hòa - CVP Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:

Trả lời của ông Hoàng Hải Minh - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh:

I. Thực trạng về ngập lụt và ngập úng:

 Thực trạng trong những năm qua, với tình hình thời tiết diễn biến xấu, bất thường; phát sinh nhiều trận mưa với cường độ lớn, dẫn đến tình trạng ngập cục bộ tại một số khu vực. Mặt khác, trong mùa mưa hằng năm (từ tháng 9 đến tháng 11 hằng năm), thường có các đợt mưa với cường độ mưa lớn và kéo dài, nước mưa từ thượng nguồn đổ về đã tạo thành lũ lớn, mực nước các sông dâng cao đã làm ngập lụt nhiều khu vực có địa hình thấp trũng.

1.Tình trạng ngập cục bộ (ngập cục bộ khi có mưa) xuất hiện là do:

-Hệ thống thoát nước mưa hiện trạng chưa đảm bảo; các hồ, kênh, mương hiện trạng bị lấn chiếm, san lấp, xây dựng bị thu hẹp làm cho nước mưa thoát chậm; thiếu hồ, không có khả năng lưu chứa khi mưa với cường độ lớn; một số khu vực do các công trình đang thi công nhưng thiếu giải pháp thoát nước mưa tạm thời.

- Một lý do chính nữa là do Hệ thống các kênh, mương thoát nước chính  theo quy hoạch được duyệt chưa được đầu tư xây dựng đồng bộ, chưa đáp ứng với tình hình thực tế và quá trình đô thị hóa, dẫn đến tình trạng hệ thống thoát nước mưa chỉ đủ chuyển tải lưu lượng nước mưa lưu vực cục bộ từng dự án mà thiếu kết nối liên tục từ vị trí thu đến vị trí xả nước, không thể tiếp nhận lưu lượng nước chuyển qua từ phía thượng lưu.

2.Tình trạng ngập lụt (khi nước mưa từ thượng nguồn đổ về làm cho mực nước sông dâng cao, gây ngập trên diện rộng) xuất hiện là do:

- Cao độ mặt đường, nền công trình thấp so với cao trình mực nước sông khi có lũ (đối với địa bàn tỉnh trong những năm gần đây, với chu kỳ khoảng 3~5 năm thì xuất hiện trận lũ lớn, với mực nước các sông trên mức báo động III; những năm gần đây, lũ thường xuyên hơn; mực nước ở mức BĐ III thì hầu hết các khu vực có cao độ nền ≤ 2,5m thuộc địa bàn thành phố Huế đều bị ngập).

- Các hồ chứa chỉ đảm bảo một phần cho việc điều tiết cắt lũ, hạ mực nước lũ trên các sông chính (như Sông Hương, Sông Bồ...), chưa thể hạ mực nước lũ trong hầu hết các trận lũ về mức nước thấp hơn mức nước BĐ III trên Sông Hương.

3. Một lý do nữa dẫn đến tình trạng ngập lụt và ngập úng là hệ thống thoát nước chính của một số khu vực bên ngoài hàng rào, ngoài phạm vi các dự án chưa được đầu tư tuân thủ quy hoạch được duyệt do thiếu nguồn lực.

4. Điển hình, trong các đợt lụt năm 2020 và 2022, mực nước lũ trên sông Hương, tại Kim Long là khoảng +3,80 m trên báo động III khoảng 0,3m thì  mực nước tại khu đô thị mới An Vân Dương từ +2,7m đến +3,17m vượt quá cao độ san nền khu vực An Vân Dương, kể cả các tuyến đường đã được nâng cao theo quy hoạch với cao độ trung bình +2,64m như đường Võ Nguyên Giáp, đường Tố Hữu.

Nguyên nhân tình trạng này chủ yếu do hệ thống thoát nước mặt chưa được triển khai xây dựng, nâng cấp đồng bộ; các dự án đang triển khai chưa hoàn thành các vị trí đấu nối, cửa xả chính tiếp nối với sông.

II. Các dự án đã và đang triển khai:

Vừa qua UBND tỉnh đã ưu tiên nguồn lực đầu tư nhiều dự án thoát nước; trong đó phải kể đến là Dự án cải thiện môi trường nước thành phố Huế (GDD); dự án Chương trình Phát triển đô thị loại II (Green city).

Trong đó, có đầu tư hệ thống thoát nước và  nâng cao độ một số đường; trong giai đoạn thi công xây dựng công trình đã có ảnh hưởng đến quá trình thoát lũ tại một số khu vực dân cư hiện hữu do nghẽn tại một số vị trí của xả, chưa đấu nối đồng bộ với hệ thống sông Như Ý, Nhất Đông, hói Phát Lát...

Để giải quyết thực trạng này, UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở, Ngành nghiên cứu để có giải pháp xử lý trước mắt cũng như về lâu dài trong tình hình hệ thống hạ tầng chưa được đầu tư hoàn chỉnh theo quy hoạch.

Trong đó, có ưu tiên bố trí nguồn vốn để thực hiện ĐTXD: Tuyến kênh mương quy hoạch cạnh đường Hoàng Quốc Việt (giao Ban QLDA thành phố Huế là chủ đầu tư); Tuyến kênh sinh thái Khu A (giao Ban QLDA Đầu tư SCDP II Thừa Thiên Huế làm chủ đầu tư) để sớm hoàn chỉnh hạ tầng thoát nước cho Khu A  - An Vân Dương và khắc phục tình trạng ngập úng trong các khu đô thị, khu dân cư hiện tại. Một số giải pháp điển hình nhằm hạn chế ngập trong khu đô thị như sau:

II.1.Giải pháp trước mắt:

1. Các địa phương phải thường xuyên kiểm tra các khu vực có tình trạng nước mưa ứ đọng, ngập cục bộ khi có mưa; tổ chức nạo vét, khơi thông các rảnh, cống, mương và cửa xả hiện trạng (đặc biệt tại các vị trí cửa xả nước ra sông, biển; nguồn tiếp nhận) để dòng chảy không bị nghẽn, tắt và thu hẹp.

2. Nâng cấp các cống ngang đường (băng đường) khi thấy khẩu độ cống chưa đảm bảo thoát nước thuận lợi (xuất hiện tình trạng nước ứ đọng khi có mưa).

3.Yêu cầu các chủ đầu tư các công trình đang thi công thì phải có giải pháp thoát nước mưa tạm thời đảm bảo đảm bảo tiêu thoát nước mưa khi có mưa (tránh ngập cục bộ).

  II.2. Giải pháp lâu dài:

1. Tranh thủ mọi nguồn lực để quan tâm hơn nữa, ưu tiên đầu tư xây dựng xây dựng hệ thống thoát nước mưa chính trong các khu đô thị theo quy hoạch đã được phê duyệt; đầu tư hoàn chỉnh các cửa xả chính (tiếp giáp với kênh, hồ, sông và biển), đảm bảo hệ thống thoát nước mưa phải kết nối liên tục, thoát nước thuận lợi ra các nguồn tiếp nhận hiện hữu.

2. Tổ chức GPMB phạm vi ranh giới các hồ, kênh, mương đã có trong quy hoạch xây dựng được duyệt; trường hợp hạn chế về nguồn lực, nguồn kinh phí thì lập kế hoạch tổ chức đầu tư theo từng giai đoạn.

3. Xét về tổng thể, giải pháp tiêu thoát nước mưa khu vực đô thị cần phải có sự nghiên cứu, đầu tư đồng bộ; ưu tiên hệ thống hệ thống thoát nước khung của các đô thị trung tâm; Ưu tiên bố trí nguồn lực để tổ chức lập Quy hoạch cao độ nền, thoát nước mặt và thoát nước thải đô thị để cụ thể hóa đồ án Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế đã được phê duyệt tại Quyết định số 108/QĐ-TTg ngày 26/01/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 và lập kế hoạch, dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước đáp ứng với nhu cầu tiêu thoát nước mưa. Trong Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế đã đề ra các giải pháp công tình và phi công trình, cụ thể sau:

a. Giải pháp phi công trình:

- Ứng dụng công nghệ số trong quản lý cơ sở dữ liệu thoát nước, kiểm soát, cảnh báo và xử lý ứng cứu tình huống khẩn cấp về thiên tai và môi trường (như HueS). Hệ thống thoát nước thông minh cho phép cơ quan quản lý giám sát chặt chẽ cơ sở hạ tầng, như tình trạng vận hành hệ thống đường cống, trạm bơm, hồ điều hòa. Các dữ liệu vận hành được cập nhật hàng ngày, giúp quản lý hiệu quả hoạt động thoát nước, giúp các nhà điều hành quản lý đưa ra các giải pháp phù hợp giải quyết các sự cố tình huống về thiên tai.

- Nâng cao hiệu quả quản lý khai thác phối hợp vận hành các công trình thủy lợi, thủy điện trên dòng chính để tối ưu hiệu quả sử dụng nước và phòng chống lũ hạ du.

- Tăng cường công tác trồng, bảo vệ rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ ven biển, cây chắn sóng.

- Áp dụng khoa học công nghệ lắp đặt hệ thống báo động, cảnh báo thiên tai, lũ quét, sạt lở đất... Đầu tư phát triển, hiện đại hóa hệ thống quan trắc, dự báo, cảnh báo, quản lý, vận hành lũ trên các lưu vực sông Hương, sông Tả Trach, Hữu Trạch...

- Xây dựng bản đồ ngập lũ hạ du hồ thủy lợi, thủy điện; bản đồ ngập lũ lưu vực sông Hương.

- Cắm mốc hành lang thoát lũ, hàng lang bảo vệ nguồn nước và hàng lang bảo vệ công trình thủy lợi.Nạo vét lòng dẫn các kênh rạch, sông ngòi, các trục thủy đạo và chống lấn chiếm để tăng khả năng thoát nước.

- Quy hoạch tăng cường các không gian xanh trong đô thị, đóng vai trò điều hòa, thoát lũ như các hồ, sông suối, các công viên dọc bờ sông, công viên trong đô thị.

- Quy hoạch bố trí, sắp xếp lại các khu dân cư, cơ sở hạ tầng ở những nơi có nguy cơ ngập lụt hoặc xảy ra lũ quét cao.

- Làm tốt công tác kiểm tra hiện trường, tuyên truyền cho người dân các biện pháp phòng chống, sơ tán khi có mưa bão bất thường.

- Nâng cao nhận thức và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

b. Giải pháp công trình

b.1. Công trình thủy lợi

- Tiêu thoát TP Huế: Cải tạo nâng cấp hệ thống kênh, trục tiêu thành phố Huế đảm bảo tiêu thoát nhanh, thuận lợi ra sông Hương.

3) Tiêu thoát vùng Nam Bắc sông Hương, sông Bồ: Nạo vét các trục tiêu sông Truồi, Nông, Như Ý, Đại Giang, Chợ Nọ, Thiệu Hóa, Khe Việc, Châu Sơn, Khe Vực, kênh Cầu Long đảm bảo tiêu thoát vùng đồng bằng Nam sông Hương;trục tiêu Kim Đôi tiêu ra cống Quản Cửa, trục tiêu An Xuân, trục tiêu Diên Hồng (kênh Lịch Hồng) ra cống Hà Đồ để tiêu cho vùng Bắc sông Hương - Bắc sông Bồ; kênh 5 xã, kênh 7 xã, kênh 3 xã tiêu cho vùng Bắc sông Hương - Nam sông Bồ.

- Nạo vét các trục thủy đạo thuộc hạ lưu sông Hương gồm: Nạo vét trục thủy đạo sau cống Cầu Long, Như Ý Bắc, Như Ý Nam, nạo vét sông Cùng, nạo vét thủy đạo sau cống Diên Trường, Thủy đạo sau cống Lạch chéo…

9) Nâng cấp đập Thảo Long.

1- Đối với các trục tiêu nội đồng cần phải được xem xét tổng thể, sắp xếp ưu tiên đầu tư đồng bộ từng tuyến để phát huy hiệu quả cao nhất.

- Xây mới các trạm bơm tiêu cho vùng thấp trũng, chịu ảnh hưởng lớn biến đối khí hậu, nước biển dâng vùng đồng bằng Nam - Bắc sông Hương.

b.2. Công trình phòng chống thiên tai

* Hồ chứa

- Sử dụng các công trình hồ chứa thượng nguồn hiện có như Tả Trạch, Bình Điền và Hương Điền. Tiếp tục điều tiết có hiệu quả các hồ chứa hiện có tham gia cắt giảm, phòng chống lũ cho hạ du.

- Sửa chữa, nâng cấp các công trình hồ chứa xuống cấp và bảo trì đập, hồ chứa thủy lợi trong khu vực.

* Hệ thống đê điều

- Củng cố, nâng cấp toàn bộ hệ thống các tuyến đê sông, đê biển, đê cửa sông đảm bảo chống được lũ thiết kế; hệ thống kè bảo vệ bờ sông, bờ biển.

- Xây mới, khép kín các tuyến đê bảo vệ khu dân cư, khu đô thị như tuyến đê bao bảo vệ thành phố Huế mở rộng.

- Củng cố, hoàn thiện các tuyến đê biển đảm bảo chống được bão cấp 10, triều tần suất 5%, có xét đến nước biển dâng..

*Chỉnh trị sông, cửa sông tăng khả năng thoát lũ cho các vùng cửa sông:

+ Chỉnh trị một số tuyến sông để tăng khả năng thoát lũ như sông Nông, sông Như Ý…

+ Chỉnh trị ổn định cửa biển Thuận An để tăng khả năng thoát lũ.

+ Xử lý xói lở bở Biển Hải Dương, ổn định luống cửa Thuận An (Giai đoạn 2)

*Khai thác bãi sông: Cải tạo lòng dẫn, giải phóng các vật cản ở bãi sông, lòng sông; ngăn chặn và xử lý kịp thời vi phạm pháp luật về đê điều trên lưu vực sông Hương.

* Mở rộng khẩu độ thoát lũ của hệ thống cầu cống của đường sắt Bắc Nam và đường Quốc lộ 1A thuộc địa phận thành phố Huế (cống Bạc 1, 2...).

* Công trình phòng chống sạt lở bờ sông, bờ biển

Cần xây dựng, củng cố, nâng cấp công trình phòng chống sạt lở bờ sông, bờ biển, tập trung xử lý các trọng điểm xung yếu về sạt lở bảo đảm an toàn khu tập trung dân cư, cơ sở hạ tầng vùng ven sông, ven biển, các khu vực chỉnh trị trọng điểm và ổn định bờ biển tại những khu vực xói lở mạnh trong vùng như:

+ Đối với sạt lở bờ sông: Nâng cấp, sửa chữa các công trình: Kè Xước Dũ, kè Địa Linh, Kè Thiên Mụ...Xây dựng mới các công trình phòng chống xói lở, bảo vệ bờ như Kè Xước Dũ II, kè sông Hương, kè sông Như Ý, kè sông Bạch Yến…

+ Khu vực cửa Thuận An: xây dựng kè mỏ hàn ngăn cát chống hiện tượng xói bồi đang ngày càng diễn ra mạnh hơn.

Trên cơ sở các định hướng quy hoạch, hiện nay Sở Xây dựng đang tiếp tục phối hợp các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch chung, dự kiến trình UBND tỉnh ban hành trong tháng 6/2024 để có cơ sở phân bổ nguồn lực, triển khai đầu tư xây dựng theo quy định.

Ngoài ra, sau khi tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo triển khai công tác lập các đồ án Quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật nhằm triển khai đồng bộ giữa công tác quản lý thoát nước đô thị và quản lý thoát lũ.

Trả lời của đại diện lãnh đạo Sở Giao thông Vận tải:

Việc nâng cao độ tất cả các tuyến giao thông để đảm bảo không ngập trong mùa mưa lũ là bất khả thi và không kinh tế.

  Chỉ nâng cao độ nền đường phù hợp với một tần suất lũ nhất định để đảm tính kinh tế và kỹ thuật tùy vào điều kiện cụ thể của từng tuyến đường.

  Đối với QL1A qua Thừa Thiên Huế, khi có ngâp lụt trên tuyến QL1 cũ, người và phương tiện có thể di chuyển lên đường cao tốc cam lộ - Túy loan; Trưng Nữ Vương, Võ Văn Kiệt , đường tránh phía Tây Thành phố … để di chuyển, cao độ quy hoạch của các tuyến giao thông trong các khu đô thị mới cũng đã được nâng cao đáng kể  cùng với các giải pháp thoát nước đi kèm,

Bên cạnh đó, Tỉnh đang phối hợp với Cục đường bộ Việt Nam đánh giá lại khả năng có thể nâng cao cục bộ một số đoạn trên QL1, hoặc tăng khẩu độ thoát nước của cầu cống nhằm giảm ngập lụt trên tuyến và tình trạng ngập úng thượng lưu.

  Trong tương lai, Tỉnh tiếp tục đầu tư thêm một số tuyến nữa như Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài, đường vành đai III… có cao độ phù hợp, việc di chuyển trong mùa mưa lũ sẽ thuận lợi hơn.

Trả lời của đại diện lãnh đạo Sở Giao thông Vận tải:

Với địa hình đặc thù của 1 tỉnh ở miền trung, khi có mưa lớn cường suất lũ trên các sông ở vùng núi có thể lên đến 2-5mét/giờ, ở đồng bằng hạ lưu các sông, có thể 0,5-1mét/giờ, mùa mưa lũ tại tỉnh Thừa thiên Huế luôn tiềm ẩn nhiều nguy cơ xảy ra lũ ống, lũ quét bất ngờ. Mặc dù trong các năm qua, UB tỉnh đặc biệt quan tâm nâng cao các ngầm tràn đảm bảo an toàn giao thông cho người và phương tiện qua lại trong mùa mưa lũ, tuy nhiên trên các tuyến vẫn còn tồn tại nhiều đập tràn giao thông

Hiện nay trước khi mùa mưa đến, Sở Giao thông vận tải thường xuyên có các biện pháp: kiểm tra biển báo nguy hiểm, cọc tiêu, cột thủy chí … và chuẩn bị barie rào chắn tại các điểm ngập nước, đập tràn, đồng thời tuyên truyền, cảnh báo tới người dân về những mối nguy hiểm trong mùa mưa lũ. Đối với các tuyến có đường tránh ngầm tràn thì khi nước ngập cao hơn 20cm sẽ phân luồng đi qua tuyến không ngập.

Để phòng tránh rủi ro khi lưu thông qua các khu vực ngầm, đập tràn vào mùa mưa lũ, ngoài việc đặt các hệ thống biển cảnh báo, barie, cầu chắn... được các đơn vị quản lý đường bộ thực hiện, đề nghị các địa phương (huyện, xã tại vị trí có ngầm tràn) cần tiếp tục tuyên truyền, nhắc nhở người dân về sự nguy hiểm của các đập tràn khi mưa lũ đến. Tổ chức người theo dõi, cử người túc trực thường xuyên, kiên quyết không để cho người dân cố ý vượt đập tràn khi nước lũ dâng cao, nhanh chóng xử lý các sự cố trong phạm vi, khả năng.

Về lâu dài, đối với các tuyến độc đạo, không có tuyến tránh, Sở Giao thông vận tải sẽ kiến nghị UB tỉnh cấp kinh phí cải tạo nâng cấp ngầm tràn, đảm bảo an toàn giao thông cho người và phương tiện trên tuyến.   

Trả lời của đại diện lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo:

Thực tế trong thời gian qua, vào mùa mưa lũ có vài trường hợp tai nạn đuối nước thương tâm xảy ra, nhưng là các đối tượng khác chứ không phải học sinh.

Trong năm học 2023-2024, theo các thông tin, báo cáo từ cơ sở và nắm bắt tình hình, ngành Giáo dục và Đào tạo có 03 trường hợp học sinh tử vong vì đuối nước nhưng không phải do thiên tai, mưa lũ, các trường hợp tử vong đều xảy ra trong lúc sinh hoạt tại gia đình và cùng gia đình, tại địa phương. Sở GDĐT đã phối hợp thăm hỏi động viên gia đình của học sinh (Tại A Lưới 01 em học sinh lớp 1 (tháng 5/2024) đi chơi cùng bạn vào ngày nghỉ; tại Phong Điền 01 em mầm non Phong Sơn 1, về ngoại chơi; tại Hương Trà 01 học viên TTGDNN-GDTX).

Về các giải pháp bảo đảm an toàn cho học sinh đến trường trong mùa mưa lũ năm nay, Sở GDĐT xin trả lời như sau:

Trong thời gian qua, Sở GDĐT luôn xác định công tác bảo đảm an toàn cho học sinh là một trong những nhiệm vụ quan trọng và luôn được quan tâm từ các cấp lãnh đạo, ngành Giáo dục và toàn xã hội.

Hằng năm, Sở Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục trên địa bàn toàn tỉnh thực hiện công tác phòng chống thiên tai, PCTN đuối nước cho học sinh, học viên. Cụ thể:

 1. Triển khai thực hiện các văn bản Chỉ đạo, phối hợp của Bộ GDĐT, Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở ban ngành liên quan về công tác PCTT, đảm bảo an toàn trường học, phòng chống đuối nước trong các cơ sở giáo dục. Ban hành hệ thống các văn bản, Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục trên địa bàn toàn tỉnh thực hiện công tác phòng chống thiên tai, PCTN đuối nước cho học sinh, học viên  (15-20 văn bản/năm học).

100% các cơ sở giáo dục thực hiện công tác phòng chống thiên tai, xây dựng trường học an toàn, phòng tránh tai nạn đuối nước cho học sinh tại đơn vị .

2. Phối hợp tổ chức tập huấn dạy bơi cho giáo viên và dạy bơi an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích và đuối nước cho học sinh.

3. Tổ chức tập huấn cho đội ngũ giáo viên về tuyên truyền, giáo dục các kiến thức về bơi an toàn, phòng chống tai nạn đuối nước, hướng dẫn các kỹ năng ứng phó với sự cố thiên tai, xử lý tình huống phòng tránh và cứu đuối an toàn.

 4. Chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn nhằm nâng cao nhận thức cho học sinh thông qua các hoạt động phù hợp với tình hình thực tế và điều kiện của đơn vị: Hoạt động ngoài giờ lên lớp, tổ chức Cuộc thi Rung chuông vàng, câu chuyện dưới cờ sinh hoạt đầu tuần, sinh hoạt lớp và nhiều hình thức phong phú khác.

5. Chỉ đạo đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền đến phụ huynh học sinh trong các cuộc họp phụ huynh học sinh đầu năm học, thực hiện công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình, các tổ chức xã hội trong công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em, phòng tránh tai nạn thương tích, đuối nước cho trẻ em.

6. Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện công tác đảm bảo an toàn trường học, thường xuyên kiểm tra cơ sở vật chất, các điều kiện đảm bảo an toàn trong các hoạt động giảng dạy, học tập và sinh hoạt cho cán bộ, giáo viên, học sinh nhất là vào mùa mưa lũ.  

Trong thời gian đến, Sở GDĐT tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục tăng cường công tác đảm bảo an toàn trường học trong thời gian thi cuối năm học 2023-2024 và vào mùa mưa lũ đầu năm học 2024-2025; tiến hành triển khai các văn bản chỉ đạo, phối hợp của các cơ quan liên quan nhằm thực hiện công tác đảm bảo an toàn trường học, đảm bảo an toàn cho CB, GV,NV, học sinh, học viên trong thời gian hè, trong mùa mưa lũ sắp đến và năm học 2024-2025.

Ông Lê Văn Anh - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

Trả lời của ông Lê Văn Anh - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn:

Trả lời của ông Lê Văn Anh - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn:

I.   Quy định của pháp luật liên quan đến cháy rừng

1.  Khái niệm “Cháy rừng”: Cháy rừng là đám cháy được phát sinh trong rừng, có tác động xấu và làm tiêu huỷ sinh vật trong rừng. Hay nói cách khác cháy rừng là quá trình làm tiêu huỷ những vật liệu cháy của rừng mà sự hình thành và phát triển không diễn ra theo sự kiểm soát của chủ rừng (con người).

Điều kiện cần và đủ cho đám cháy rừng xảy ra là phải đảm bảo đủ 3 yếu tố: Ôxy, Vật liệu cháy có độ ẩm =< 25 % và nguồn nhiệt đủ lớn.

2.  Luật PCCCR 2001 sửa đổi bổ sung năm 2013 quy định trách nhiệm PCCC (Điều 5 )

- Phòng cháy và chữa cháy là trách nhiệm của mỗi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên lãnh thổ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

- Công dân từ 18 tuổi trở lên, đủ sức khỏe có trách nhiệm tham gia vào đội dân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở được lập ở nơi cư trú hoặc nơi làm việc khi có yêu cầu.

3. Luật Lâm nghiệp năm 2017

3.1. Quy định hành vi “Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng”  là một trong những hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động lâm nghiệp (Khoản 5 Điều 9)

3.2. Quy định về Phòng cháy, chữa cháy rừng (Điều 39)

(1) Chủ rừng phải lập và thực hiện phương án phòng cháy và chữa cháy rừng; chấp hành sự hướng dẫn, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

(2) Mọi trường hợp sử dụng lửa trong rừng, gần rừng để dọn nương rẫy, dọn đồng ruộng, chuẩn bị đất trồng rừng, đốt trước mùa khô hanh hoặc dùng lửa vì mục đích khác, người sử dụng lửa phải thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy rừng.

(3) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tiến hành hoạt động trong rừng, xây dựng công trình ở trong rừng, ven rừng phải chấp hành quy định về phòng cháy và chữa cháy; thực hiện biện pháp phòng cháy và chữa cháy rừng của chủ rừng.

(4) Khi xảy ra cháy rừng, chủ rừng phải kịp thời chữa cháy rừng, thông báo ngay cho cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan; khắc phục hậu quả sau cháy rừng và báo cáo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm phối hợp chữa cháy rừng kịp thời.

(5) Trường hợp cháy rừng xảy ra trên diện rộng có nguy cơ gây thảm họa dẫn đến tình trạng khẩn cấp, việc chữa cháy rừng phải thực hiện theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp.

(6) Kiểm lâm chủ trì, phối hợp với lực lượng cảnh sát phòng cháy và chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn hướng dẫn chủ rừng xây dựng phương án phòng cháy và chữa cháy rừng.

4. Nghị định 156/2018/NĐ-CP

1. Quy định Điều kiện an toàn về phòng cháy đối với khu rừng (khoản 1, Điều 47) gồm:

(1) Có quy định, nội quy về phòng cháy và chữa cháy rừng; có biển báo, biển cấm lửa được bố trí tại các vị trí quy định, phù hợp với đặc điểm và tính chất cháy của từng loại rừng;

(2) Có phương án phòng cháy và chữa cháy rừng quy định tại Điều 45 của Nghị định này;

(3) Có các công trình phòng cháy và chữa cháy rừng phù hợp với đặc điểm và tính chất của từng loại rừng;

(4) Trang bị phương tiện, dụng cụ phòng cháy và chữa cháy rừng phù hợp với đặc điểm và tính chất cháy của từng loại rừng theo phương án phòng cháy và chữa cháy rừng;

(5) Có lực lượng phòng cháy và chữa cháy được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy rừng và tổ chức thường trực sẵn sàng, đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ;

(6) Có hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.

2. Quy định “Khi đốt nương, rẫy, đồng ruộng, đốt thực bì để chuẩn bị đất trồng rừng và làm giảm vật liệu cháy trong rừng, người sử dụng lửa phải thực hiện” (khoản 3 Điều 47):

(1) Biện pháp an toàn phòng cháy và chữa cháy;

(2) Không đốt vào những ngày có dự báo nguy cơ cháy rừng ở cấp IV, cấp V. Trong ngày, tiến hành đốt lúc gió nhẹ, vào trước 9 giờ buổi sáng và sau 16 giờ buổi chiều;

(3) Trước khi đốt phải thông báo với trưởng thôn, bản, tổ đội phòng cháy, chữa cháy rừng. Trong khi đốt phải bố trí người canh gác, có đủ dụng cụ để dập lửa khi cháy lan vào rừng; sau khi đốt xong phải dập tắt hết tàn lửa.

3. Trách nhiệm phòng cháy, chữa cháy rừng được nhà nước quy định cụ thể tại các Điều 53, Điều 54, Điều 55 và Điều 56 Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp, theo đó quy định trách nhiệm của Chủ rừng; trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức có hoạt động ở trong rừng, ven rừng; trách nhiệm của hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sinh sống, hoạt động ở trong rừng, ven rừng; Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị về phòng cháy và chữa cháy đối với dự án phát triển rừng. Cụ thể trách nhiệm của chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư gồm:

(1) Tổ chức thực hiện các quy định, nội quy, điều kiện an toàn, biện pháp về phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định của pháp luật;

(2) Kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng; đề xuất xử lý các hành vi vi phạm quy định, nội quy về phòng cháy và chữa cháy rừng và tổ chức khắc phục kịp thời các thiếu sót, vi phạm quy định an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng;

(3) Đầu tư trang bị phương tiện, dụng cụ phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định;

(4) Bảo đảm kinh phí đầu tư cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định hiện hành của Nhà nước;

(5) Phối hợp với các chủ rừng khác, chính quyền sở tại, cơ quan, tổ chức xung quanh trong việc bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng; không gây nguy hiểm cháy đối với các khu rừng, cơ quan, tổ chức và hộ gia đình lân cận;

(6) Thực hiện các hoạt động phòng cháy và chữa cháy khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;

(7) Phối hợp và tạo điều kiện cho các cơ quan chức năng điều tra, truy tìm thủ phạm gây cháy rừng. 

II. Xử lý vi phạm

1. Xử phạt hành chính:

  Theo quy định tại khoản 3 Điều 47 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; khi đốt nương, rẫy, đồng ruộng, đốt thực bì để chuẩn bị đất trồng rừng và làm giảm vật liệu cháy trong rừng, người sử dụng lửa phải thực hiện:

  a) Biện pháp an toàn phòng cháy và chữa cháy;

  b) Không đốt vào những ngày có dự báo nguy cơ cháy rừng ở cấp IV, cấp V. Trong ngày, tiến hành đốt lúc gió nhẹ, vào trước 9 giờ buổi sáng và sau 16 giờ buổi chiều;

  c) Trước khi đốt phải thông báo với trưởng thôn, bản, tổ đội phòng cháy, chữa cháy rừng. Trong khi đốt phải bố trí người canh gác, có đủ dụng cụ để dập lửa khi cháy lan vào rừng; sau khi đốt xong phải dập tắt hết tàn lửa.

  - Nếu không thực hiện quy định nêu trên nhưng không gây ra cháy rừng, thì cá nhân bị xử phạt từ 1.500.000 đồng đến 3.000.000 đồng, theo quy định tại điểm e khoản 5 Điều 16 Nghị định số 35/2019/NĐ-CP ngày 25/4/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 07/2022/NĐ-CP), về hành vi “Không thực hiện đúng quy định pháp luật về sử dụng lửa khi đốt nương, rẫy, đồng ruộng, đốt thực bì để chuẩn bị đất trồng rừng và làm giảm vật liệu cháy trong rừng”.

  - Trường hợp đốt xử lý thực bì để chuẩn bị đất trồng rừng vi phạm các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy rừng vô ý gây cháy rừng, thì bị xử phạt theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 35/2019/NĐ-CP ngày 25/4/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 07/2022/NĐ-CP), với mức xử phạt đối với cá nhân từ 1.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng tùy theo diện tích cây trồng chưa thành rừng hoặc rừng khoanh nuôi tái sinh chưa có trữ lượng; diện tích rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất bị cháy hoặc giá trị lâm sản bị thiệt trong trường hợp rừng bị thiệt hại không tính được bằng diện tích; đồng thời buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh, buộc trồng lại rừng hoặc thanh toán chi phí trồng lại rừng đến khi thành rừng theo suất đầu tư được áp dụng ở địa phương tại thời điểm vi phạm.

  2. Xử lý hình sự:

  Trong trường hợp vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy vô ý gây thiệt hại cho người khác thuộc một trong các trường hợp sau đây, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm thì có thể bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 02 năm đến 12 năm, theo quy định tại Điều 313 Bộ Luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017):

  + Làm chết người;

  + Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên;

  + Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% trở lên;

  + Gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng trở lên.

   Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.

Trả lời của đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng:

1.  Trong những năm qua và hiện nay, trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đang triển khai dự án Hỗ trợ xây nhà chống chịu bão, lụt thuộc dự án “Tăng cường khả năng chống chịu với những tác động của biến đổi khí hậu cho các cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam (GCF)”; Trong đó, địa bàn huyện Phú Lộc được phân bổ hỗ trợ cho 54 đối tượng.

2.  Đối tượng được hưởng và mức hỗ trợ:

a) Đối tượng hỗ trợ: Hộ nghèo theo chuẩn nghèo tại Nghị định 07/2021/NĐ-CP quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 thuộc các xã ven biển, cận ven biển và xã còn lại của các địa phương ven biển thường xuyên bị ngập lụt có nhu cầu xây mới nhà ở chống chịu bão lụt, có khả năng đối ứng và có thể triển khai thực hiện ngay.

Lưu ý: (i) Không bao gồm các hộ chỉ có nhu cầu cải tạo/sửa chữa, hộ đã được hỗ trợ nhà ở từ các Chương trình mục tiêu Quốc gia, chương trình mục tiêu, dự án, chính sách khác do trung ương và địa phương ban hành; (ii) Không thuộc địa bàn vùng núi cao, không nằm trong địa bàn có rủi ro thiên tai cao, vùng cần di dời, vùng có nguy cơ sạt lở và không an toàn khác; (iii) Thành phố Huế chỉ rà soát đối với các xã trước đây đã có tham gia dự án GCF (Hải Dương, Hương Phong, Phú Dương, Phú Mậu).

Mức hỗ trợ: Định mức và cơ chế hỗ trợ của dự án hợp phần 1 về hỗ trợ nhà ở chống chịu bão lụt thực hiện theo Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 và Thông tư số 01/2022/TT-BXD ngày 30/6/2022 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 cho các xã ven biển, cận ven biển hoặc khu vực thường xuyên bị ngập lụt. Mức hỗ trợ xây dựng nhà ở chống chịu bão lụt: Nhà nước hỗ trợ 40 triệu đồng/hộ, dự án hỗ trợ 1.700 USD/hộ.

Trả lời của ông Lê Văn Anh - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn:

Trả lời:

Điều 6 Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 12 năm 2019 của Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn quy định về phòng cháy và chữa cháy rừng quy định như sau:

a) Trang bị phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy rừng

- Phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy rừng bao gồm: phương tiện cơ giới, thiết bị, máy móc, dụng cụ, hóa chất, công cụ hỗ trợ chuyên dùng cho việc phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật phòng cháy và chữa cháy.

- Căn cứ loại rừng và điều kiện, yêu cầu thực tế của từng địa phương, tổ chức, chủ rừng có thể trang bị bổ sung các phương tiện, thiết bị chuyên dùng cho phòng cháy và chữa cháy rừng theo hướng dẫn tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT.

b) Trang bị phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy rừng cho lực lượng chuyên ngành về phòng cháy và chữa cháy rừng phải bảo đảm về số lượng và chất lượng, đồng bộ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu phòng cháy và chữa cháy rừng trong mọi tình huống cháy rừng, phù hợp với khả năng ngân sách nhà nước và chủ rừng.

c) Phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy rừng phải đảm bảo về các thông số kỹ thuật theo thiết kế phục vụ cho phòng cháy và chữa cháy rừng; được quản lý, bảo dưỡng, sửa chữa theo đúng quy định.

d) Đối với phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy rừng cơ giới, ngoài việc sử dụng vào công tác chữa cháy rừng; luyện tập, thực tập phương án chữa cháy rừng, chỉ được sử dụng trong các trường hợp: phục vụ công tác bảo đảm an ninh chính trị; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; cấp cứu người bị nạn, xử lý tai nạn khẩn cấp phòng chống thiên tai và khắc phục hậu quả thiên tai; chống chặt phá rừng trái pháp luật và tuần tra, kiểm tra công tác bảo vệ rừng.

d) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong phạm vi quản lý của mình có quyền điều động phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy rừng thuộc quyền quản lý sử dụng trong các trường hợp quy định tại khoản 4 nêu trên.

Như vậy, phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy rừng bao gồm: phương tiện cơ giới, thiết bị, máy móc, dụng cụ, hóa chất, công cụ hỗ trợ chuyên dùng cho việc phòng cháy và chữa cháy theo quy định, ông Quốc tham khảo để thực hiện yêu cầu của mình.

Trả lời:

Theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng chống thiên tai và Luật đê điều 2020, nguồn nhân lực cho phòng, chống thiên tai gồm:

– Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn là lực lượng tại chỗ thực hiện hoạt động phòng, chống thiên tai;

– Dân quân tự vệ là lực lượng tại chỗ thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai theo phương án ứng phó thiên tai của địa phương và sự điều động của người có thẩm quyền;

– Quân đội nhân dân, Công an nhân dân có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai và là lực lượng nòng cốt trong công tác sơ tán người, phương tiện, tài sản, cứu hộ, cứu nạn, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội theo sự điều động của người có thẩm quyền;

– Tổ chức, cá nhân tình nguyện tham gia hỗ trợ hoạt động phòng, chống thiên tai thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai theo sự chỉ huy của người có thẩm quyền;

– Người làm công tác phòng, chống thiên tai tại cơ quan nhà nước thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai.

Trả lời:

Theo quy định tại khoản 12 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng chống thiên tai và Luật đê điều 2020 quy định:

– Chủ đầu tư khi lập và thực hiện dự án đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo, chỉnh trang khu đô thị; điểm du lịch, khu du lịch; khu công nghiệp; điểm dân cư nông thôn; công trình phòng, chống thiên tai, giao thông, điện lực và công trình hạ tầng kỹ thuật khác phải bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai, bao gồm:

+ Hạn chế đến mức thấp nhất hoặc không làm tăng nguy cơ rủi ro thiên tai và bảo đảm tính ổn định của công trình trước thiên tai;

+ Tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, pháp luật về xây dựng và pháp luật về quy hoạch.

– Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong hồ sơ dự án đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo, chỉnh trang khu đô thị; điểm du lịch, khu du lịch; khu công nghiệp; điểm dân cư nông thôn; công trình phòng, chống thiên tai, giao thông, điện lực và công trình hạ tầng kỹ thuật khác trước khi phê duyệt dự án và quyết định đầu tư.

– Khuyến khích hộ gia đình, cá nhân khi xây dựng mới hoặc nâng cấp công trình, nhà ở áp dụng tiêu chuẩn có nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai.

– Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng công trình phải có nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai.

Trả lời:

Điều 13 Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 12 năm 2019 của Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn quy định về phòng cháy và chữa cháy rừng quy định như sau:

a) Chủ rừng xác định thiệt hại do cháy rừng gây ra theo quy định tại khoản 1 Điều 52 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP (Chủ rừng xác định mức độ rừng bị thiệt hại sau khi cháy, thống kê và báo cáo cơ quan Kiểm lâm, Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, chính quyền địa phương sở tại), bao gồm: diện tích, loại rừng, trạng thái rừng bị thiệt hại; thiệt hại về người, tài sản và các thiệt hại khác (nếu có).

b) Xác định nguyên nhân gây cháy rừng

- Việc điều tra, xác định nguyên nhân gây cháy rừng thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 52 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP: Cơ quan Kiểm lâm, Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, cơ quan điều tra, xác định nguyên nhân, đối tượng gây cháy rừng, mức độ thiệt hại và xử lý theo quy định của pháp luật.

- Căn cứ tính chất, mức độ vi phạm, mức độ thiệt hại đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật.

c) Chủ rừng có trách nhiệm thực hiện các biện pháp phục hồi rừng sau khi cháy theo quy định tại khoản 2 Điều 52 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP: Căn cứ mức độ thiệt hại, chủ rừng xác định và thực hiện các giải pháp phục hồi rừng sau khi cháy gồm: khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên hoặc có trồng bổ sung hoặc trồng rừng mới.

d) Cơ quan Kiểm lâm sở tại có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn, kiểm tra việc xác định thiệt hại do cháy rừng gây ra, đôn đốc chủ rừng thực hiện việc phục hồi rừng sau cháy.

Như vậy, căn cứ quy định nêu trên việc xác định thiệt hại do cháy rừng gây ra cần xác định: diện tích, loại rừng, trạng thái rừng bị thiệt hại; thiệt hại về người, tài sản và các thiệt hại khác.

Trả lời:

Theo Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 1/8/2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai thì Quỹ phòng, chống thiên tai là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.

Theo Khoản 19 Điều 4 Luật Ngân sách nhà nước 2015, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách là quỹ do cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập, hoạt động độc lập với ngân sách nhà nước, nguồn thu, nhiệm vụ chi của quỹ để thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

Vì vậy, đối với nội dung chi "hỗ trợ kinh phí tu sửa, xử lý và xây dựng khẩn cấp công trình phòng, chống thiên tai tối đa không quá 03 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư 01 công trình" và các nội dung chi của Quỹ phòng, chống thiên tai cấp tỉnh tại Điều 16 thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 Nghị định số 78/2021/NĐ-CP.

Trả lời:

Về trách nhiệm tìm kiếm cứu nạn, khoản 2 Điều 29 Luật phòng, chống thiên tai 2013 quy định:

– Tổ chức, cá nhân chủ động tìm kiếm cứu nạn và có trách nhiệm tham gia tìm kiếm cứu nạn theo sự huy động của cơ quan có thẩm quyền;

– Ủy ban nhân dân, Ban chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn địa phương các cấp có trách nhiệm chủ động triển khai hoạt động tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn; trường hợp vượt quá khả năng phải báo cáo, đề nghị Ủy ban nhân dân, Ban chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp trên hoặc Ban chỉ đạo trung ương (nay là Ban chỉ đạo quốc gia) về phòng, chống thiên tai và Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn hỗ trợ;

– Các bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm chủ động triển khai hoạt động tìm kiếm cứu nạn thuộc phạm vi quản lý; trường hợp vượt quá khả năng phải báo cáo, đề nghị Ban chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai và Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn hỗ trợ;

– Các đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm làm nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn tại một số bộ có trách nhiệm tổ chức thực hiện tìm kiếm cứu nạn theo sự chỉ đạo của Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn;

– Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức phối hợp thực hiện công tác tìm kiếm cứu nạn trong phạm vi cả nước; chủ trì phối hợp với lực lượng hỗ trợ của quốc tế và khu vực trong tìm kiếm cứu nạn.

Trả lời:

Theo quy định tại Điều 26 Luật phòng, chống thiên tai 2013: Biện pháp cơ bản ứng phó đối với bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập lụt, nước dâng, sạt lở đất do mưa lũ hoặc dòng chảy, sụt lún đất do mưa lũ hoặc dòng chảy được quy định như sau:

– Sơ tán người ra khỏi khu vực nguy hiểm, nơi không bảo đảm an toàn; tập trung triển khai biện pháp bảo đảm an toàn cho người, đặc biệt đối tượng dễ bị tổn thương trong tình huống thiên tai khẩn cấp;

– Di chuyển tàu thuyền, phương tiện nuôi trồng thuỷ sản trên biển, ven biển, trên sông ra khỏi khu vực nguy hiểm; tổ chức kiểm đếm, hướng dẫn tàu thuyền neo đậu hoặc thực hiện biện pháp khác để bảo đảm an toàn;

– Thực hiện biện pháp bảo đảm an toàn đối với nhà cửa, công sở, bệnh viện, trường học, kho tàng, công trình và cơ sở kinh tế, an ninh, quốc phòng;

– Chủ động thực hiện biện pháp bảo vệ sản xuất;

– Kiểm tra, phát hiện và xử lý sự cố công trình phòng, chống thiên tai, công trình trọng điểm về kinh tế – xã hội và an ninh, quốc phòng;

– Giám sát, hướng dẫn và chủ động thực hiện việc hạn chế hoặc cấm người, phương tiện đi vào khu vực nguy hiểm trên sông, trên biển, khu vực và tuyến đường bị ngập sâu, khu vực có nguy cơ sạt lở đất do mưa lũ hoặc dòng chảy và khu vực nguy hiểm khác;

– Bảo đảm giao thông và thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, chỉ huy phòng, chống thiên tai;

– Thực hiện hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu chữa người bị thương, hỗ trợ lương thực, thuốc chữa bệnh, nước uống và nhu yếu phẩm khác tại khu vực bị chia cắt, khu vực ngập lụt nghiêm trọng và địa điểm sơ tán;

– Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ tài sản của Nhà nước và nhân dân tại khu vực xảy ra thiên tai;

– Huy động khẩn cấp và tuân thủ quyết định chỉ đạo, huy động khẩn cấp về nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm để kịp thời ứng phó với thiên tai.

Các quy định liên quan đến việc thực hiện dự án khẩn cấp phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai được đầu tư, tổ chức thực hiện theo quy định pháp luật về xây dựng, pháp luật về đầu tư công và không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 78/2021/NĐ-CP.