Tình hình kinh tế - xã hội 5 tháng đầu năm 2019 và một số nhiệm vụ trọng tâm các tháng tiếp theo
  

(Theo Báo cáo số 134/BC-UBND ngày 30/5/2019 của UBND tỉnh)

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 5 THÁNG ĐẦU NĂM 2019

1. Tình hình sản xuất, kinh doanh

a) Lĩnh vực dịch vụ

Hoạt động du lịch: Hoạt động du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế trở nên sôi động với các chương trình du lịch, văn hóa, lễ hội, thể thao. Ngay từ đầu năm đã đưa Đường đi bộ trên Sông Hương vào hoạt động kết nối cùng phố đi bộ Chu Văn An - Phạm Ngũ Lão - Võ Thị Sáu đã tạo thành một không gian du lịch “tổng thể” thu hút nhiều du khách. Đặc biệt, trong dịp Festival nghề truyền thống Huế lần thứ 8 năm 2019 (từ 26/4 đến 02/5) đã thu hút hơn 400.000 lượt khách, tăng hơn 50% so với kỳ trước[1]. Tính chất, quy mô Festival kỳ này đã được nâng lên mang tính quốc tế[2], góp phần xây dựng thành phố Huế xứng đáng là thành phố Văn hóa ASEAN; thành phố Xanh Quốc gia, thành phố Festival đặc trưng của Việt Nam.

Trong 5 tháng đầu năm 2019, tổng lượng khách đến tỉnh ước đạt 2.113,4 nghìn lượt khách, tăng 6,8% so cùng kỳ; khách quốc tế 1.004,9 nghìn lượt khách, tăng 14,5%, trong đó khách đến bằng tàu biển 59,7 nghìn lượt, tăng 7,8%. Tổng lượng khách lưu trú ước đạt 949,8 nghìn lượt khách, tăng 9,8%, khách quốc tế 466,5 nghìn lượt khách, tăng 10,4%. Doanh thu du lịch ước đạt 1.935 tỷ đồng, tăng 1,7%, trong đó cơ sở lưu trú 720,8 tỷ đồng.

Hoạt động thương mại, giá cả:

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước đạt 17.290,5 tỷ đồng, tăng 11% so với cùng kỳ[3]. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 5/2019 tăng 0,6% so với tháng trước, tăng 1,81% so với tháng 12/2018 và tăng 2,99% so với cùng kỳ. Tính chung, chỉ số giá tiêu dùng bình quân 5 tháng đầu năm 2019 tăng 2,41% so với cùng kỳ; trong đó nhóm giáo dục; thuốc và dịch vụ y tế tăng lần lượt tăng 6,12% và 4,31% do áp dụng theo mức giá mới quy định về học phí và viện phí[4]; nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng tăng 2,65% chủ yếu do giá xăng dầu, giá điện tăng mạnh trong tháng 4.

Hoạt động xuất nhập khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 466,8 triệu USD, tăng 28%. Trong đó: hàng may mặc 232 triệu USD, tăng 8,7%; xơ, sợi dệt các loại 124 triệu USD, tăng 79%; gỗ và sản phẩm gỗ 53,4 triệu USD, tăng 42%; hàng thủy sản 17,6 triệu USD, giảm 24%,…. Đáng chú ý, doanh nghiệp trong nước có sự phát triển rõ rệt ước đạt 247,1 triệu USD, tăng 58,2% so với cùng kỳ, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 219,7 triệu USD, tăng 5,67%. Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 214,9 triệu USD giảm 12%, trong đó nguyên phụ liệu dệt may 154,4 triệu USD, giảm 14%; linh kiện phụ tùng ô tô 7,3 triệu USD, tăng 46%; máy móc, thiết bị dụng cụ phụ tùng 2,6 triệu USD, chỉ bằng 1/6 so cùng kỳ.

Hoạt động ngân hàng - tín dụng: Tổng nguồn vốn huy động tại các tổ chức tín dụng ước đạt 45.338 tỷ đồng, tăng 5,1% so với đầu năm. Tổng dư nợ tín dụng ước đạt 47.700 tỷ đồng, tăng 4,8%; trong đó dư nợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm 24%, tăng 1,9%. Nợ xấu ở mức 580 tỷ đồng[5], chiếm 1,22% so với tổng dư nợ, giảm 37% so với đầu năm.

Hoạt động vận tải: Vận tải hành khách ước đạt 10.151,5 nghìn lượt khách, tăng 11%; vận tải hàng hóa ước đạt 4.798,4 nghìn tấn, tăng 9,8%. Doanh thu vận tải, bốc xếp ước đạt 1.135 tỷ đồng, tăng 11,5%[6].

b) Lĩnh vực Công nghiệp

Trong 5 tháng đầu năm, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 9,25% so vời cùng kỳ, trong đó:

- Công nghiệp khai khoáng tăng 7,5%, cụ thể sản lượng đá xây dựng 267,9 nghìn tấn, tăng 23,45%; đá vôi nguyên liệu 599,2 nghìn m3, tăng 1,84%. Đặc biệt Nhà máy sản xuất khoáng Cristobalite của Công ty cổ phần Phượng Hoàng Xanh A&A (Phenikaa) được đưa vào chạy thử góp phần gia tăng giá trị sản xuất ngành công nghiệp.

- Công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 8,8%, cụ thể nhiều sản phẩm có sản lượng sản xuất tăng như: bia chai 35,7 triệu lít, tăng 7,2%; bia lon 47,7 triệu lít, tăng 10,1%; sợi các loại 33,2 nghìn tấn, tăng 7,1%; quần áo lót 144,8 triệu cái, tăng 3,9%; dăm gỗ 228,9 ngàn tấn, tăng 8,9%; phân vi sinh 5.286 tấn, tăng 4,4%; men frit 94,370 nghìn tấn, tăng 50,8%; gạch men 5,8 triệu m2, tăng 73,5%; thuốc kháng sinh dạng viên 20,98 triệu viên, tăng 9,9%; xe ô tô 61 chiếc, tăng 19,61%;… Bên cạnh đó, một số sản phẩm giảm như xi măng 915,6 nghìn tấn, giảm 7,9% do tình hình tiêu thụ bị bão hòa, cạnh tranh với các sản phẩm xi măng từ các tỉnh khác; tôm đông lạnh 1.576,8 tấn, giảm 1,2%.

- Sản xuất, phân phối điện, nước đá tăng 15,4%, trong đó, điện sản xuất (thủy điện và điện mặt trời) 384,7 triệu kwh, tăng 18,5%; điện thương phẩm 699,6 triệu kwh, tăng 8,9%;

- Cấp nước và thu gom rác thải tăng 6,2%, trong đó nước uống được đạt 20,2 triệu m3, tăng 6,4%.

c) Lĩnh vực nông lâm ngư  nghiệp

Trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp tháng 5/2019 tập trung chủ yếu thu hoạch lúa và cây hoa màu vụ Đông Xuân. Sản lượng lúa ước đạt 181.036 tấn, tăng 1,59% so vụ Đông Xuân năm trước, năng suất ước đạt 62,6 tạ/ha, tăng 0,24%. Sản lượng và năng suất một số cây hàng năm chủ yếu khác như cây ngô 4.270 tấn, giảm 3,81%, năng suất 40,9 tạ/ha, tăng 0,49%; cây khoai lang 7.935 tấn, giảm 4,19%, năng suất 55,1 tạ/ha, tăng 0,36%; cây lạc 5.067 tấn, giảm 25,31%, năng suất đạt 17,1 tạ/ha, giảm 25,0%; cây rau các loại 31.158 tấn, giảm 2,69%, năng suất 100,3 tạ/ha, giảm 1,47%; cây ớt cay năng suất đạt 82,6 tạ/ha, giảm 1,31%. Sản lượng một số cây trồng hàng năm giảm do diện tích gieo trồng giảm[7], bên cạnh đó, nắng nóng kéo dài gây thiệt hại khá lớn, trong đó cây lạc thiệt hại nặng nhất với 512 ha trong đó có 131 ha mất trắng.

Chăn nuôi: Dịch tả lợn Châu Phi tái phát lại, đến nay đã xảy ra ở 44 tỉnh, thành phố trong cả nước. Tính đến ngày 28/5/2019, bệnh đã xảy ra trên địa bàn tỉnh với 312 hộ chăn nuôi, 126 thôn, 42 xã thuộc 8 đơn vị cấp huyện (huyện Nam Đông chưa phát hiện). Tính đến thời điểm ngày 01/5/2019, tổng đàn lợn 148.950 con, giảm 2,23%; đàn trâu ước đạt 20.018 con, giảm 10,85%; đàn bò 34.740 con, tăng 0,02%; đàn gia cầm 3.529,9 nghìn con, tăng 2,82%, trong đó đàn gà 2.708,5 nghìn con, tăng 3,37%.

Lâm nghiệp: Tổng diện tích rừng trồng tập trung đạt 3.570 ha, tăng 3%, toàn bộ là rừng sản xuất. Sản lượng gỗ khai thác ước đạt 252.035 m3, tăng 2,7%, toàn bộ là gỗ rừng trồng. Công tác phòng cháy chữa cháy rừng tiếp tục tăng cường, đã xảy ra 235 vụ vi phạm lâm luật, tăng 72 vụ; trong đó, phá rừng trái phép làm nương rẫy xảy ra 14 vụ, giảm 3 vụ, với diện tích rừng bị phá 3,58 ha, giảm 2,21 ha. Đã tiến hành xử lý 156 vụ vi phạm lâm luật, tịch thu 43,8 m3 gỗ tròn và 198,9 m3 gỗ xẻ các loại.

Thuỷ sản: Diện tích nuôi trồng thủy sản ước đạt 6.892 ha, tăng 3,0% (bao gồm nuôi nước lợ 4.962 ha, tăng 4,6%; nuôi nước ngọt 1.930 ha, giảm 0,8%). Sản lượng nuôi trồng ước đạt 3.662 tấn, tăng 10,2% (trong đó cá các loại 2.255 tấn, tăng 4,6%; tôm các loại 1.251 tấn, tăng 23,3%; thủy sản khác 156 tấn, tăng 3,3%). Sản lượng khai ước đạt 16.033 tấn, tăng 3,7% (trong đó khai thác biển 14.685 tấn, tăng 4,1%; khai thác nội địa 1.348 tấn, giảm 0,4%). Tính chung sản lượng thủy sản nuôi trồng và khai thác ước đạt 19.695 tấn, tăng 4,88%.

Tình hình xây dựng nông thôn mới đến nay cơ bản đảm bảo tiến độ, đã công nhận thêm 14 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới toàn tỉnh lên 44/104 xã, chiếm 42,3%.

2. Tình hình đầu tư và xây dựng

Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực hiện ước đạt 7.399,3 tỷ đồng, bằng 32,6% KH năm, tăng 10,5%; trong đó:

Theo cấp quản lý: Vốn do Trung ương quản lý 2.103,3 tỷ đồng, bằng 34,1% KH, tăng 10,1%, chiếm 28,4% tổng vốn; vốn Địa phương quản lý 5.296,0 tỷ đồng, bằng 32% KH, tăng 10,6%, chiếm 71,6%.

Theo nguồn vốn: Vốn thuộc ngân sách Nhà nước 1.322,0 tỷ đồng, bằng 37,45% KH, tăng 10,19%, chiếm 17,9% tổng vốn (gồm có vốn ngân sách nhà nước do TW quản lý 301,0 tỷ đồng, bằng 31,7% KH, giảm 2%; vốn ngân sách nhà nước do Địa phương quản lý 1.021,0 tỷ đồng, bằng 39,6%, tăng 14,4%); Nguồn vốn tín dụng 3.324,0 tỷ đồng, bằng 32,9% KH, tăng 13,5%, chiếm 44,9% trong tổng vốn; vốn đầu tư của doanh nghiệp 1.111,0 tỷ đồng, bằng 35,27% KH, tăng 6,0%, chiếm 15,0%; vốn viện trợ 512,3 tỷ đồng, bằng 32,4% KH, giảm 13,2%, chiếm 6,9%; vốn đầu tư nước ngoài 390,0 tỷ đồng, bằng 19,5% KH, tăng 49,3%, chiếm 5,3%).

Đến nay, việc thi công, xây dựng được triển khai thuận lợi tập trung chủ yếu vào các dự án chuyển tiếp thi công nhanh: Đường Chợ Mai-Tân Mỹ (đạt 70% khối lượng) ; Đường Phú Mỹ-Thuận An (đạt 50% khối lượng); Đường cứu hộ cứu nạn Thủy Phù - Vinh Thanh; Kè chống sạt lở bờ biển khu vực xã Quảng Công; Nhà ăn kết hợp hội trường Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh; Dự án "Chương trình phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh)-tiểu dự án Thừa Thiên Huế; Sửa chữa, nâng cấp hồ Thọ Sơn, xã Hương Xuân; Hệ thống đê nội đồng kết hợp giao thông Phong Bình-Phong Chương-Điền Hòa-Điền Lộc; Đường phía Đông đầm Lập An (đang thi công nền mặt đường, đạt 30% khối lượng); Đường nối từ Quốc lộ 1A vào vườn quốc gia Bạch Mã (đang thi công nền mặt đường, đạt 30% khối lượng).

Tiếp tục đầu tư vào những dự án trọng điểm quốc gia (từ nguồn vốn ngân sách do Trung ương quản lý) như Dự án đầu tư xây dựng khu kinh tế quốc phòng A So; Học viện Âm Nhạc Huế; Nhà hát Sông Hương; Viện nghiên cứu khoa học miền Trung; đã bàn giao mặt bằng dự án mở rộng xây dựng mới nhà ga và sân đỗ Cảng hàng không quốc tế Phú Bài; Dự án Đê chắn sóng cảng Chân Mây (khởi công đầu năm 2018, nay thực hiện đạt 50% khối lượng).

Nguồn vốn viện trợ tập trung chủ yếu dự án cải thiện môi trường nước, nhưng đến nay dự án này còn chậm tiến độ so kế hoạch: Công tác GPMB đã cơ bản hoàn thành; gói thầu Cống thoát nước đường Đống Đa và Điện Biên Phủ và gói thầu Công trình sông hói đã hoàn thành, đang quyết toán. Các gói thầu Nhà máy xử lý nước thải, trạm bơm, cống bao, giếng tách, ống áp lực và một số tuyến cống chung triển khai thi công từ tháng 4/2016, thi công đến nay đạt khoảng 70% khối lượng. Trong 5 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 05 dự án viện trợ không hoàn lại với tổng vốn cam kết viện trợ là 57,5 tỷ đồng. Ngoài ra, đang thúc đẩy việc bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch năm 2019 cho 04 dự án viện trợ[8].

Nguồn vốn doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tiếp tục đầu tư vào các dự án gấp rút hoàn thiện để đưa vào sử dụng: Dự án phức hợp Manor Crown; Khu du lịch Về Nguồn; Dự án Goldland Plaza; Trung tâm tiệc cưới Sen Trắng; Khu nghỉ dưỡng nước khoáng nóng Mỹ An … Nhiều dự án chuyển tiếp được thực hiện nhanh các công đoạn cuối để đưa vào hoạt động trong thời gian đến: các nhà máy thủy điện A Lin B1, A Lin B2, Rào Trăng 3; tòa nhà Vietinbank; dự án Movenpic Resort Lăng Cô. Các dự án trọng điểm quốc gia BT và BOT tiếp tục thi công nhanh: Hầm Hải Vân giai đoạn II; đang đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng đường Cam Lộ - La Sơn, dự kiến khởi công trong tháng 7/2019.

Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng mạnh, chủ yếu tập trung thực hiện các dự án sau: Dự án Laguna giai đoạn 2; Khu nghỉ dưỡng của Công ty Minh Viễn (dự kiến cuối năm 2019 đi vào hoạt động giai đoạn 1); Khu du lịch Bãi Chuối Tập đoàn Cattigara (Singapore); hạ tầng khu công nghiệp Tứ Hạ của Công ty cổ phần Hello quốc tế Việt Nam; Dự án biệt thự nghỉ dưỡng và khu vui chơi giải trí của Công ty cổ phần đầu tư Vinh Thanh; hạ tầng Khu C, khu Công nghiệp Phong Điền của Công ty TNHH C&N Vina Huế; giai đoạn 2 dự án Nhà máy may mặc Hanex; …

Tập trung hỗ trợ và đôn đốc triển khai các dự án trọng điểm của tỉnh theo  tiến độ đề ra, cụ thể 07 dự án đầu tư vào khu đô thị An Vân Dương, 03 dự án lớn ngành du lịch (gồm dự án Sân gôn BRG, dự án khu du lịch Lộc Bình, dự án khu du lịch Vinh Thanh) và 02 dự án vốn đầu tư ngân sách (gồm dự án GPMB khu vực 1 Kinh Thành Huế và dự án nâng cấp Cảng hàng không Phú Bài).  

Ước thực hiện giải ngân 5 tháng đầu năm vốn đầu tư ngân sách đạt 24% (trong đó vốn địa phương quản lý đạt 28%). Đồng thời, tỉnh luôn thực hiện chính sách đồng hành cùng doanh nghiệp, thường xuyên tổ chức gặp gỡ các chủ đầu tư, doanh nghiệp để ghi nhận những khó khăn, vướng mắc, kịp thời tháo gỡ để các doanh nghiệp đầu tư hoạt động hiệu quả hơn.

Ngoài ra, đã tổ chức 02 khóa đào tạo đấu thầu qua mạng tại thành phố Huế và huyện Quảng Điền với hơn 350 chủ đầu tư, bên mời thầu và nhà thầu tham gia. Đã có 56/56 dự án khởi công mới trong kế hoạch năm 2019 đã được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; bao gồm 48 dự án đã khởi công xây dựng, 08 dự án chưa khởi công[9].

3. Tình hình phát triển doanh nghiệp và thu hút đầu tư

Tình hình hoạt động doanh nghiệp: Dự kiến 5 tháng đầu năm có 275 doanh nghiệp thành lập mới với tổng số vốn đăng ký 2.700 tỷ đồng, giảm 10% về số lượng và giảm 5% về vốn đăng ký. Bên cạnh đó, 140 doanh nghiệp hoạt động trở lại, tăng 30%; song 200 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, tăng 20%, giải thể 35 doanh nghiệp, bằng cùng kỳ, tuy nhiên còn một số doanh nghiệp chấm dứt hoạt động nhưng chưa làm thủ tục giải thể. Giữa tháng 5, đã tổ chức thành công Hội nghị Chủ tịch UBND tỉnh đồng hành cùng doanh nghiệp với chủ đề “Vì một nền kinh tế xanh – phát triển bền vững” với sự tham gia của hơn 200 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, cùng với các sở ban ngành, địa phương; ngân hàng, các trường Đại học; Hội luật gia, Đoàn luật sư,... Trong đó, mục tiêu hướng đến xây dựng một nền kinh tế xanh, bền vững, thân thiện với môi trường[10].

Tình hình hoạt động đầu tư: Tổng dự án đầu tư ngoài ngân sách đang triển khai trên địa bàn tỉnh là 195 dự án, trong đó có 19 dự án chậm tiến độ đã thông báo nhắc nhở; 35 dự án đã chấm dứt hoạt động đầu tư và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư/Quyết định chủ trương đầu tư; 24 dự án đang rà soát, xem xét  thu hồi; 37 dự án đang giám sát đặc biệt.

Đã cấp mới 14 dự án đầu tư và điều chỉnh tăng vốn 04 dự án với tổng vốn đăng ký và tăng thêm đạt 14.889 tỷ đồng. Trong đó, có 9 dự án trong nước với vốn đăng ký gần 13.263 tỷ đồng; 05 dự án đầu tư nước ngoài với vốn đăng ký 60,54 triệu USD; ký kết 04 biên bản hợp tác chiến lược. Bên cạnh đó, đã thu hồi 05 dự án do nhà đầu tư tự quyết định chấm dứt hoạt động[11].

Đáng chú ý, đã thu hút nhiều dự án lớn có tác động tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội[12]. Ngoài ra, đang xúc tiến, hỗ trợ cung cấp thông tin cho nhiều nhà đầu tư lớn quan tâm khảo sát, nghiên cứu đầu tư cụ  thể: Tập đoàn nước giải khát Tân Hiệp Phát, Tập đoàn Sungroup, Công ty CP Yes Hue, Công ty CP Toàn Cầu TMS, Công ty BooNong Industrial, Công ty CP Ô tô Trường Hải (dự án nông nghiệp),.…Đã tổ chức đoàn đi xúc tiến đầu tư công nghiệp hỗ trợ dệt may, khảo sát công nghệ xử lý nước thải ngành dệt nhuộm tại Ấn Độ.

Đã ban hành Kế hoạch Xúc tiến đầu tư của tỉnh năm 2019[13] và bổ sung danh mục và công bố thông tin dự án kêu gọi đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2019, định hướng đến năm 2020 tạo thuận lợi nhà đầu tư trong tiếp cận thông tin, khảo sát nghiên cứu đầu tư[14].

Tình hình phát triển đô thị - quy hoạch:

Cơ bản đã hoàn thiện dự thảo báo cáo lần 1 theo Đề cương của Ban Chỉ đạo Trung Ương và Tỉnh ủy về tổng kết đánh giá 10 năm thực hiện Kết luận 48-KL/TW gắn với sơ kết 05 năm thực hiện Thông báo số 175-TB/TW của Bộ Chính trị.

Đang triển khai điều chỉnh quy hoạch phía nam, điều chỉnh quy hoạch Chân Mây Lăng Cô; tổ chức đấu thầu kêu gọi dự án An Cựu City; bổ sung quy hoạch khu Hương Sơ phục vụ tái định cư cho dự án di dời các hộ dân khu vực I di tích Kinh thành Huế. Đã rà soát và hủy bỏ các quy hoạch sản phẩm theo quy định Luật Quy hoạch. Đã làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư về xây dựng nhiệm vụ quy hoạch.

Mô hình dự án Trung tâm điều hành thông minh áp dụng đối với Thừa Thiên Huế được đoạt giải “Dự án thành phố thông minh sáng tạo nhất Châu Á” tại Telecom Asia Awards 2019 do Tập đoàn Viettel xây dựng với hình thức “may đo” theo yêu cầu và đặc thù của tỉnh.

Đang triển khai “thành phố 04 mùa hoa”, tập trung 03 tuyến Lê Lợi – Nguyễn Huệ  - Hùng Vương.

4. Thu chi ngân sách Nhà nước

Ngay từ đầu năm các ngành, các địa phương đã triển khai quyết liệt các biện pháp thu, tiết kiệm trong chi thường xuyên. Tổng thu ngân sách ước đạt 3.239,7 tỷ đồng, bằng 45% dự toán, tăng 17% so cùng kỳ. Trong đó:

- Thu nội địa ước đạt 3.051,8 tỷ đồng, bằng 46% dự toán, tăng 26%. Trong đó, thu từ doanh nghiệp nhà nước 191,4 tỷ đồng, bằng 45% dự toán, tăng 5,3%; thu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 895,4 tỷ đồng, bằng 42,6% dự toán, tăng 27%; thu thuế công, thương nghiệp và dịch vụ ngoài nnước 519,7 tỷ đồng, bằng 44,7% dự toán, tăng 21,4%; thu tiền sử dụng đất 476,7 tỷ đồng, bằng 56,8% dự toán, tăng 14%; thuế bảo vệ môi trường 286 tỷ đồng, bằng 41,4% dự toán; thuế thu nhập cá nhân 188,8 tỷ đồng, bằng 59% dự toán;

- Thu thuế từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 184 tỷ đồng, bằng 33% dự toán, tăng 6%.

Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 3.154,1 tỷ đồng, bằng 31,2% dự toán. Trong đó: chi đầu tư phát triển 674,5 tỷ đồng, bằng 22,6% dự toán; chi sự nghiệp giáo dục đào tạo 1.007,7 tỷ đồng, bằng 35,6% dự toán; chi sự nghiệp y tế 178,1 tỷ đồng, bằng 26,4% dự toán; chi sự nghiệp kinh tế 246,6 tỷ đồng, bằng 33% dự toán; chi quản lý Nhà nước 523,1 tỷ đồng, bằng 42,1% dự toán.

5. Lĩnh vực văn hóa-xã hội

a) Thể thao: Đã tập trung nhiều hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí đón chào các ngày lễ lớn trong tháng năm: kỷ niệm 129 năm Ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh, lễ dâng hoa lên Chủ tịch Hồ Chí Minh và khai mạc triển lãm “Họ Hồ ở miền Tây Thừa Thiên Huế - Lịch sử và Nhân chứng”; Ngày hội giao lưu văn hóa, thể thao, du lịch các dân tộc thiểu số các tỉnh vùng biên giới Việt Nam - Lào, khu vực miền Trung, Tây nguyên năm 2019; cuộc thi Hue marathon 2019 với hơn 1.300 VĐV trong nước và quốc tế tham dự; Đại lễ Phật đản 2019, Phật lịch 2563 từ ngày 5-19/5/2019; chương trình biểu diễn Liên hoan tuyên truyền lưu động “Trường Sơn- Con đường huyền thoại”.

Phát động của Chủ tịch UBND tỉnh và các cấp ban ngành về Chương trình “Ngày Chủ nhật xanh” hàng tuần đã có hiệu ứng lan tỏa đến các thôn xóm địa phương, vùng núi, vùng biển, đảo trên toàn tỉnh; bên cạnh đó các hoạt động hưởng ứng: chạy Marathon, tour xe đạp doanh nhân, thành lập các câu lạc bộ (CLB đàn ghita, CLB kỹ năng công tác xã hội, CLB an ninh trật tự đô thị...) góp phần tuyên truyền, vận động, phối hợp với nhân dân tích cực tham gia Chương trình bảo vệ môi trường làm cho Huế xanh – sạch – đẹp hơn.

Các hoạt động văn hóa gắn phát triển kinh tế: Hội thảo Khoa học "Phát huy giá trị văn hóa Huế trong xây dựng thương hiệu áo dài Huế" nhằm tôn vinh nét đẹp văn hóa áo dài, phát triển thương hiệu áo dài Huế gắn với sản phẩm du lịch đặc trưng nổi tiếng của Cố đô Huế; các chương trong khuôn khổ Festival Nghề truyền thống Huế năm 2019 kết hợp xúc tiến thương mại, gắn các sản phẩm nghề truyền thống với du lịch, với thị trường tiêu thụ trong nước và quốc tế.

Đã diễn ra Lễ khai mạc và xuất phát chặng đua xe đạp thứ 4 “cầu Trường Tiền - cầu Phú Xuân” tranh Cúp truyền hình TP. Hồ Chí Minh “Non sông liền một dải” lần thứ 31. Khai mạc Giải Karate miền Trung và Tây Nguyên lần IV năm 2019 với sự góp mặt của hơn 200 vận động viên nam, nữ đến từ 13 tỉnh, thành phố trong khu vực. Tham gia giải Karate các CLB Quảng Bình mở rộng lần thứ I-2019 với gần 500 VĐV đến từ 22 đơn vị, Đoàn Thừa Thiên Huế góp mặt với 25 VĐV nam, nữ giành được giải Nhất toàn đoàn với 13 HCV, 3 HCB, 6 HCĐ. Khai mạc Giải khiêu vũ thể thao (Dance Sport) Trung tâm Thể thao Thừa Thiên Huế mở rộng lần thứ I năm 2019 với hơn 275 vận động viên từ 24 đoàn thi đấu 257 nội dung. Tham gia Giải vô địch đá cầu các đội mạnh toàn quốc 2019 tại tỉnh Phú Thọ với hơn 100 VĐV của 9 tỉnh, Thừa Thiên Huế giành giải Ba toàn đoàn với 1 HCV đôi nữ và 1 HCĐ đồng đội nữ.

b) Giáo dục và đào tạo: đã hoàn thành công tác thi kết thúc học kỳ 2, tổng kết năm học 2018-2019; tổ chức phát thưởng học sinh giỏi cấp quốc gia và cấp tỉnh. Trong đó, kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh có 1.117 học sinh đạt giải (chiếm 42% học sinh tham dự); so với năm trước giảm 79 em tham dự nhưng tăng 335 giải, trong đó 38 học sinh đạt giải Nhất (tăng 19 em); kỳ thi học sinh giỏi THPT cấp quốc gia tại Thừa Thiên Huế, kết quả đạt 52 giải (3 giải nhất, 11 giải Nhì, 16 giải Ba và 22 giải Khuyến khích). Đáng chú ý học sinh Lê Công Minh Hiếu học sinh lớp 11 Quốc Học (thành viên nhỏ tuổi nhất trong Đội tuyển Việt Nam có 8 thành viên) đoạt huy chương Đồng Olympic Vật lý Châu Á 2019.

Đến nay, toàn tỉnh có 364/588 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 61,91%, tăng 29 trường so với đầu kỳ kế hoạch. Hiện nay, đang chuẩn bị và kiểm tra các điều kiện vật chất phục vụ thi và tuyển sinh kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2019 và tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2019-2020.

Đã tổ chức thành công Cuộc thi KHKT cấp tỉnh dành cho học sinh trung học với 136 đề tài tham gia dự thi (THCS có 56 đề tài, THPT có 80 đề tài). Kết quả có 68 đề tài đạt giải (6 giải Nhất, 12 giải Nhì, 20 giải Ba và 30 giải Tư) và đã chọn 6 đề tài xuất sắc tham dự Cuộc thi cấp Quốc gia. Ngành Giáo dục Thừa Thiên Huế đạt 01 giải Nhất và 03 giải Nhì vòng Chung kết toàn quốc “An toàn giao thông cho nụ cười ngày mai”[15] với quy mô hơn 1,2 triệu bài thi của học sinh và giáo viên trung học do Bộ Giáo dục đào tạo phối với Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và Công ty Honda Việt Nam tổ chức.    

            Theo bảng xếp hạng Webometrics tháng 1/2019, Đại học Huế đứng thứ 10 (trong tổng số 134 cơ sở giáo dục được xếp hạng) của Việt Nam, thứ 115 khu vực Đông Nam Á và thứ 3704 thế giới[16]. Năm 2019, Đại học Huế dự kiến tuyển sinh với 12.460 chỉ tiêu[17], tăng 1,7% so năm 2018 cho 122 ngành đào tạo đại học (trong đó có 19 chuyên ngành mới) của 12 trường, khoa, phân hiệu trực thuộc; tăng 1,7% so với năm 2018. Nhân Lễ kỷ niệm 50 năm ngày thành lập, Trường Đại học Kinh tế Huế đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất, phần thưởng cao quý của Đảng và Nhà nước trao tặng cho những thành tích xuất sắc của nhà trường trong thời gian vừa qua.

c) Y tế - chăm sóc sức khỏe: Đã tăng cường công tác giám sát dịch tễ, chú trọng tuyên truyền, kiểm tra giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm, các chợ, các quầy hàng kinh doanh;

Đến nay, không xảy ra trường hợp ngộ độc thực phẩm. Tình hình bệnh tật được kiểm soát, không có trường hợp tử vong trên địa bàn tỉnh, trong đó: Không có ca mắc thương hàn và viêm não vi rút; không có ca mắc liên cầu lợn, giảm 02 ca; 1 ca mắc sốt rét, giảm 2 ca; 12 ca mắc viêm gan siêu trùng, giảm 8 ca; song 171 ca mắc sốt xuất huyết, tăng 162 ca; 18 ca mắc bệnh Tay-Chân-Miệng, tăng 14 ca; đã phát hiện 42 ca nhiễm mới HIV, tăng 8; 01 ca chuyển qua AIDS, giảm 02 ca; có 02 ca tử vong, tăng 01 ca. Hiện tại, trên địa bàn tỉnh có 366 bệnh nhân đang được quản lý và điều trị tại các cơ sở y tế, trong đó có 359 bệnh nhân điều trị ARV.

Đã cơ bản hoàn thành xây dựng Dự thảo Đề án Phát triển Y tế Thừa Thiên Huế thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh và Dự thảo Đề án Triển khai mô hình điểm Trạm y tế hoạt động theo nguyên lý Y học gia đình giai đoạn 2019 – 2025. Ban hành kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 16/4/2019 về việc Hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2019 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 của ngành y tế tỉnh.

d) Việc làm và an sinh xã hội:

Trong 5 tháng đầu năm đã giải quyết việc làm mới cho 7.298 lao động, đạt 45,61% kế hoạch, trong đó 520 lao động đi làm việc tại nước ngoài theo hợp đồng; 1.740 lao động thông qua các ngày hội, sàn giao dịch và tư vấn giới thiệu việc làm. Đã tổ chức tốt Tháng công nhân và Tháng hành động về an toàn vệ sinh lao động lần thứ III, năm 2019.

Đã chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đẩy mạnh công tác tư vấn, định hướng nghề nghiệp cho các em học sinh đang học lớp 9 và lớp 12. Đã tuyển sinh 5.225 lao động tham gia các lớp học nghề (trong đó, trung cấp: 251 học viên; sơ cấp và dưới 3 tháng có 4.974 học viên).

Đã tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho các đối tượng thương binh, bệnh binh, người có công và các đối tượng khác 244.740 suất quà với tổng số tiền 59,7 tỷ đồng. Trong đó 43.607 suất quà cho người có công với tổng số tiền 8,5 tỷ đồng[18]; hỗ trợ quà Tết cho 201.133 người dân thuộc hộ nghèo, đối tượng hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội và các gia đình có hoàn cảnh khó khăn khác với tổng số tiền 51,2 tỷ đồng từ ngân sách của tỉnh và thông qua các nguồn vận động của UBMTTQVN tỉnh, các tổ chức đoàn thể, các doanh nghiệp…

Đã tổ chức chúc thọ, mừng thọ cho 150 NCT tròn 100 tuổi, 1.248 NCT tròn 90 tuổi với tổng kinh phí 961,2 triệu đồng; chi trả kịp thời cho 56.570 đối tượng, hộ gia đình và cá nhân hưởng trợ cấp xã hội, hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng tại cộng đồng với kinh phí trên 20,6 tỷ đồng; cấp 387 thẻ BHYT cho đối tượng được nuôi dưỡng có thời hạn với tổng kinh phí 242,6 triệu đồng. Đã tổ chức Lễ truy tặng Bà mẹ Việt Nam anh hùng đối với 73 mẹ, đưa tổng số Bà mẹ Việt Nam anh hùng toàn tỉnh đến nay là 2.349 Mẹ.

Đã tổ chức Lễ an táng 18 hài cốt liệt sĩ hy sinh tại nước bạn Lào về tại nghĩa trang liệt sĩ thành phố Huế; lấy mẫu sinh phẩm của 18 hài cốt liệt sĩ chuyển, đề nghị Cục Người có công giám định xác định danh tính liệt sĩ.

6. Cải cách hành chính

Đã công bố kết quả đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính năm 2018 (Par-Index) và Công bố Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh các sở ban ngành và địa phương (DDCI) lần đầu tiên trên địa bàn tỉnh. Đáng chú ý, kết quả của 02 bộ chỉ số độc lập này đến từ 02 góc nhìn[19] có những đánh giá tương đồng[20]

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 của tỉnh đứng thứ 30, giảm 01 bậc, với 63,51 điểm, tăng 1,14 điểm thuộc “Nhóm Khá” của cả nước so với đứng đầu “Nhóm Trung bình” của năm trước; trong đó biến thiên về thứ hạng của các chỉ số thành phần và so với năm trước có độ lệch đáng kể[21]. Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm đạt 43,2/80 điểm đứng thứ 43, giảm 6 bậc[22]. Chỉ số cải cách hành chính (PAR index) năm đứng thứ 16, tăng 7 bậc. Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) năm 2018 đứng thứ 31 của cả nước.

Đã tổ chức thành công Hội nghị Tổng kết công tác thi đua khen thưởng Cụm thi đua các tỉnh Bắc Trung bộ.

7. Quản lý tài nguyên và môi trường

Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 23 vụ cháy, giảm 02 vụ; làm chết 03 người. Nguyên nhân gây cháy chủ yếu do người dân sử dụng điện không đảm bảo an toàn để xảy ra chập điện gây cháy. Đã phát hiện 51 vụ vi phạm môi trường, giảm 17 vụ, đã tiến hành xử lý 45 vụ với tổng số tiền phạt 212,5 triệu đồng. Các hành vi vi phạm chủ yếu: thải nước thải ra môi trường không qua xử lý; vận chuyển đất đá, cát sạn rơi vãi và vận chuyển thực phẩm bẩn không rõ nguồn gốc, vận chuyển động vật không đảm bảo điều kiện thú y.

Tình hình giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện theo Kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, đã cấp cho 12 dự án với diện tích thuê đất là 125,82 ha.

Về đăng ký, lập hồ sơ địa chính; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, 5 tháng đầu năm đã cấp được 45 Giấy chứng nhận với diện tích 18 ha cho tổ chức, cơ sở tôn giáo; lũy kế đến nay, đã cấp được 8.991 Giấy cho các tổ chức, cơ sở tôn giáo với diện tích 215.723 ha đạt 98,91% so với tổng diện tích cần cấp giấy. Cấp đổi 4.415 Giấy chứng nhận cho các hộ gia đình, cá nhân.

8. Công tác đối ngoại, an toàn giao thông, quốc phòng - an ninh:

Công tác đối ngoại: Đã đón tiếp và làm việc 412 đoàn khách quốc tế/2527[23] lượt khách quốc tế đến thăm, làm việc, tìm hiểu cơ hội hợp tác, xúc tiến đầu tư - thương mại, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế. Đến nay, tỉnh thường xuyên duy trì và có quan hệ hợp tác với hơn 45 nước trên thế giới; có 76 tổ chức phi chính phủ nước ngoài có đăng ký còn hoạt động tại địa bàn tỉnh. Hội nhập quốc tế, ngoại giao văn hóa và ngoại giao kinh tế tiếp tục tăng cường. Đã tổ chức Hội thảo Xúc tiến đầu tư và kinh doanh thông qua thị trường Hồng Kông - Trung Quốc; tham dự Hội nghị hợp tác phi tập trung tại thành phố Toulouse (Pháp), Hội nghị “Gặp gỡ Nhật Bản 2019” tại Nghệ An; tham dự Hội thảo Hợp tác phi tập trung Việt Nam - Pháp lần thứ XI,  chuyên đề “Văn hóa vật thể và phi vật thể, thách thức đối với phát triển bền vững”[24] tại Pháp. Sau đó, tại Huế, tỉnh có buổi làm việc làm việc với lãnh đạo thành phố Grand Poitiers thuộc vùng Novelle Aquitaine để trao đổi cụ thể về khả năng hợp tác hỗ trợ lẫn nhau trong các lĩnh vực đào tạo và phát triển công nghệ, y tế chuyên sâu, giáo dục và bảo tồn di sản văn hóa, hợp tác tổ chức Festival Huế.

An toàn giao thông: Tính từ đầu năm đến nay, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 212 vụ tai nạn và va chạm giao thông đường bộ, tăng 13 vụ; làm chết 72 người, tăng 03 người; bị thương 181 người, tăng 08 người. Trong đó, tai nạn đường bộ xảy ra 205 vụ, tăng 9 vụ so với cùng kỳ; làm chết 68 người, tăng 2 người; bị thương 179 người, tăng 6 người. Tai nạn đường sắt xảy ra 7 vụ, tăng 4 vụ; làm chết 4 người, tăng 1 người; bị thương 2 người, tăng 2 người. Tai nạn đường thủy không xảy ra, không tăng giảm so cùng kỳ. Đáng chú ý, từ ngày 16/4/2019 đến ngày 15/5/2019 đã xảy ra 48 vụ tai nạn và va chạm giao thông đường bộ, tăng 20 vụ so với cùng kỳ năm trước; làm chết 12 người, tăng 9 người; bị thương 50 người, tăng 25 người.

Quốc phòng - an ninh: Đã triển khai nhiệm vụ quốc phòng - an ninh năm 2019. Các địa phương đã tổ chức lễ giao quân năm 2019. Tổ chức thành công Hội nghị Nâng cao chất lượng Cảnh sát khu vực trên địa bàn tỉnh. Xây dựng kế hoạch bảo vệ an toàn tuyệt đối công sở và an ninh trật tự tại các địa điểm công cộng, khu dân cư, các địa bàn trọng điểm. Đã tổ chức Hội nghị Phòng chống tệ nạn ma túy.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÁC THÁNG TIẾP THEO

Trong các tháng tiếp theo, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế tập trung triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành đã đề ra tại Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 01/01/2019 về việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019.

1. Tiếp tục triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước tỉnh năm 2019 đã đề ra tại Quyết định số 01/QĐ-UBND và Chỉ thị 01/CT-UBND ngày 01/01/2019; Chỉ thị số 32/CT-UBND ngày 27/12/2018 của UBND tỉnh về thực hiện đầu tư công năm 2019, cụ thể:

1.1 Công tác quy hoạch – kế hoạch

Xây dựng nhiệm vụ Quy hoạch và lập quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, định hướng 2050. Báo cáo tổng kết đánh giá 10 năm thực hiện Kết luận 48-KL/TW gắn với sơ kết 05 năm thực hiện Thông báo số 175-TB/TW của Bộ Chính trị: Xây dựng 03 Báo cáo chuyên đề: Phát triển bền vững Thừa Thiên Huế đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2045; Vai trò Thừa Thiên Huế trong liên kết phát triển vùng; Vai trò liên kết vùng đối với sự phát triển bền vững của tỉnh tỉnh Thừa Thiên Huế: thực trạng và giải pháp đến 2030 và tầm nhìn đến năm 2045; xây dựng thành phố Huế trở thành thành phố di sản cấp quốc gia; Xây dựng đề cương nhiệm vụ Đề án xây dựng cơ chế cho đô thị di sản Huế.

Hoàn thành điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô để kêu gọi đầu tư đô thị Chân Mây; triển khai lập Quy hoạch phân khu xây dựng Khu đô thị - du lịch Cảnh Dương; quy hoạch đường bộ ven biển. Điều chỉnh quy hoạch các dự án kêu gọi đầu tư phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn mới. Xây dựng báo cáo kinh tế-xã hội và đầu tư công 6 tháng đầu năm 2019; kế hoạch kinh tế-xã hội và đầu tư công năm 2020; Rà soát đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu giai đoạn 2016-2020. Hoàn thiện Trang thông tin kinh tế - xã hội của tỉnh. Xây dựng kế hoạch liên kết và triển khai các hoạt động trong khuôn khổ vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung, vùng duyên hải Miền Trung sau Hội nghị "Phát triển du lịch miền Trung và Tây Nguyên". Chuẩn bị Diễn đàn Du lịch tại tỉnh.

Đôn đốc triển khai các đề án, chương trình trọng điểm năm 2019, cụ thể: Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2035; Quy hoạch xây dựng vùng cảnh quan sinh thái đầm phá Tam Giang - Cầu Hai; Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch đô thị thương mại ven biển Thuận An - Vinh Hiền, …

1.2 Rà soát các danh mục dự án đầu tư công, các dự án hoàn thành và chuẩn bị đưa vào sử dụng. Tập trung triển khai các dự án trọng điểm: Dự án di dời các hộ dân khu vực I di tích Kinh thành Huế; hoàn thành việc giải phóng mặt bằng diện tích 9,98ha khu tái định cư đảm bảo theo Kế hoạch số 218/KH-UBND ngày 27/12/2018. Hỗ trợ triển khai dự án xây dựng mới nhà ga và sân đỗ Cảng hàng không quốc tế Phú Bài. Đẩy nhanh tiến độ thi dự án đê kè, chống sát lỡ sông Hương, cầu cảng Thuận An hoàn thành sớm trước mùa mưa lụt.

Xúc tiến, triển khai, tổ chức đấu giá, đấu thầu các dự án đầu tư ngoài ngân sách trong các khu đô thị. Tiếp tục rà soát, giám sát tiến độ các dự án ngoài ngân sách theo Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 14/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2. Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và các thành phần kinh tế

Tiếp tục tháo gỡ khó khăn vướng mắc, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Điều chỉnh Quyết định số 26/2016/QĐ-UBND ngày 25/04/2016 về quy định trình tự, thủ tục thực hiện, giám sát, quản lý dự án đầu tư và xây dựng không sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh nhằm rút ngắn thời gian các thủ tục đầu tư. Soát xét để tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án đã cấp chứng nhận đầu tư: BRG, Ecopark, Văn phú Invest, ... Rà soát các tiêu chí kêu gọi đầu tư. Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Kế hoạch hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh năm 2019.

Tiếp tục phổ biến, triển khai thực hiện Quyết định 52/2018/QĐ-UBND ngày 27/9/2018 của UBND tỉnh, đặc biệt giúp cho các HTX hiểu rõ được chính sách và điều kiện được hỗ trợ. Rà soát các chính sách hỗ trợ theo cách và cách thức tiếp cận phổ biến, hỗ trợ các chính sách. Tiếp tục đề ra các tiêu chí các dự án tại khu đầm lập an, dự án nhà máy khu Thủy Biều, Cồn Dã Viên …

Hỗ trợ hộ kinh doanh trong công tác đăng ký thuế, xây dựng sổ tay hướng dẫn thực hiện liên thông giữa cơ quan Đăng ký kinh doanh và cơ quan thuế cấp huyện. Thực hiện rà soát, chuyển đổi dữ liệu hợp tác xã, Quỹ tín dụng nhân dân lên Hệ thống Thông tin Quốc gia về đăng ký hợp tác xã; tiến tới hộ kinh doanh cá thể.

3. Đẩy mạnh phát triển du lịch và các lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp công nghệ thông tin

Xây dựng Đề án và quảng bá thương hiệu Huế - Kinh đô ẩm thực, Mô hình du lịch Stop and Go, Phước Tích - Hương xưa làng cổ... Tiếp tục hoàn thiện, nâng số ngày diễn ra trong tuần tại khu phố đêm Phạm Ngũ Lão, Võ Thị Sáu, Chu Văn An; phố đi bộ Nguyễn Đình Chiểu kết nối với không gian văn hóa nghệ thuật đường Lê Lợi, cầu Trường Tiền, khu vực các tuyến đường ở Đại Nội. Có kế hoạch hình thành: Trung tâm áo dài để phát huy giá trị đặc trưng lễ phục truyền thống Huế; Trung tâm điều hành Vietravel. Có kế hoạch xây dựng, xúc tiến, quảng bá, vận hành, khai thác hiệu quả các “Điểm du lịch” và “Khu du lịch” được công bố theo Luật Du lịch 2017.

Tiếp tục khai thác hiệu quả Trung tâm điều hành đô thị thông minh. Triển khai dự án Hệ sinh thái du lịch thông minh, xây dựng hệ thống thông tin du lịch thông minh, tạo không gian thông minh, là điểm đến trải nghiệm thân thiện, bền vững với du khách; hệ thống wifi phục vụ phát triển dịch vụ đô thị thông minh.

4. Phát triển công nghiệp, nông nghiệp và các lĩnh vực kinh tế khác

Tiếp tục đôn đốc và hỗ trợ các nhà đầu tư hạ tầng triển khai các dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN, dự án bến số 2 và số 3 cảng Chân Mây, hạ tầng KCN và Khu phi thuế quan Khu kinh tế Chân Mây-Lăng Cô. Xây dựng phương án bảo vệ đập các dự án nhà máy thủy điện: Alin B2, Rào Trăng 4; quy trình vận hành hồ chứa nhà máy thủy điện Sông Bồ. Triển khai Kế hoạch bình chọn Sản phẩm Công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh năm 2019; Triển khai chương trình mỗi làng mỗi sản phẩm (OCOP). Kế hoạch xét tặng danh hiệu Nghệ nhân Thừa Thiên Huế năm 2019.

Tiếp tục thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh khai thác chợ trên địa bàn tỉnh (giai đoạn 2019-2020). Triển khai xây dựng chợ văn minh thương mại, chợ bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; tập trung vào công tác phát triển thị trường gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử trong hoạt động sản suất kinh doanh. Tăng cường tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, tổ chức hội chợ (góp phần cải thiện dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, tăng điểm PCI)

Tiếp tục chỉ đạo sản xuất vụ Hè - Thu; lồng ghép chương trình ngày “Chủ nhật xanh” để duy trì nạo vét, khơi thông dòng nước; có kế hoạch điều chỉnh lịch thời vụ phù hợp với từng địa phương và chủ động chuyển đổi cơ cấu cây trồng đối với các diện tích không đảm bảo nguồn nước phục vụ gieo cấy lúa Hè Thu. Rà soát, bổ sung một số cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nông sản đạt tiêu chuẩn VietGap, nông sản hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao. Xây dựng phát triển các sản phẩm chủ lực gắn liền với xây dựng thương hiệu và chuỗi giá trị. Chuẩn bị “Hội nghị thúc đẩy phát triển ngành nông nghiệp tỉnh”. Rà soát quy định về giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp cấp bách khống chế bệnh Dịch tả lợn Châu Phi trên địa bàn tỉnh, xử lý dứt điểm các ổ dịch bệnh, hạn chế phát sinh ổ dịch mới; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp buôn bán, giết mổ, vận chuyển lợn, sản phẩm lợn làm lây lan dịch bệnh; xử lý nghiêm các trường hợp che giấu, không khai báo kịp thời động vật mắc bệnh.

Các huyện, thị xã, và thành phố Huế chủ động rà soát, định dạng các sản phẩm chủ lực trên địa bàn (là nông sản, đặc sản của địa phương, các sản phẩm làng nghề truyền thống, ngành nghề nông thôn, sản phẩm tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ) để thực hiện giải pháp hỗ trợ, phát triển triển thị trường, nâng cao giá trị làng nghề[25].

5. Cải cách hành chính

Triển khai đồng bộ hệ thống quản lý văn bản, đảm bảo kết nối, liên thông bốn cấp; xây dựng hình ảnh "chính quyền thân thiện, phục vụ"; triển khai Đề án Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã. Xây dựng kế hoạch cải thiện các chỉ số Papi Par-Index và DDCI ở các sở, ban, ngành và địa phương góp phần nâng cao các chỉ số cải cách hành chính của tỉnh (PCI, PAPI, Par-Index, ...). Tăng cường quản lý công tác tổ chức bộ máy và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh tại các cơ quan, đơn vị, địa phương theo tinh thần Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 25/8/2018. Xây dựng Đề án điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Huế, thị xã Hương Trà, Hương Thủy và huyện Phú Vang. Triển khai phát hành thẻ điện tử[26] và thanh toán dịch vụ trên hệ thống quản lý thông tin điện tử góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh và đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

6. Các hoạt động văn hóa – xã hội và an ninh quốc phòng

Tiếp tục triển khai Đề án Không gian văn hóa nghệ thuật trung tâm thành phố Huế. Xây dựng Đề án “Đổi mới nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động Bảo tàng gắn với phát triển Du lịch”; Quy chế quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Tiếp tục triển khai lời kêu gọi của Chủ tịch UBND tỉnh "Hãy hành động để Thừa Thiên Huế thêm xanh - sạch - sáng"; phổ biến rộng rãi lịch sự kiện và lễ hội trong năm phục vụ cho nhân dân và du khách. Đẩy mạnh quảng bá về các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật của tỉnh, đặc biệt chuẩn bị năm 2020 Việt Nam làm Chủ tịch ASEAN và Festival Huế 2020 trong đó Huế là Thành phố Văn hóa thứ 3 của ASEAN[27].

Chuẩn bị tốt kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông quốc gia và tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2019; đánh giá rà soát Đề án xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; rà soát các cơ sở trường học xuống cấp.

Tăng cường phòng chống dịch bệnh, giám sát dịch tễ, dịch bệnh mùa hè, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm; tuyên truyền phòng chống đuối nước. Có các biện pháp trong phòng chống cháy rừng cũng như phòng chống cháy nổ tại các khu công nghiệp và khu di tích... Quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên, khoáng sản trong quản lý đất đai và khai thác cát, sét, sỏi

Triển khai “Đề án phát triển Y tế thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh”[28]. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu giải quyết việc làm năm 2019, tiếp tục triển khai Đề án mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp tỉnh; Xây dựng hệ thống thông tin quản lý nguồn nhân lực lao động trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Chương trình mục tiêu giáo dục nghề nghiệp – việc làm và an toàn lao động; công tác giới thiệu, giải quyết việc làm, sàn giao dịch việc làm, chú trọng xuất khẩu lao động. Rà soát đánh giá đúng thực trạng hộ nghèo trên địa bàn tỉnh; phân loại, xác định nguyên nhân nghèo để kịp thời thực hiện các chính sách, giải pháp giảm nghèo; tạo điều kiện tiếp cận một cách tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản (y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt, vệ sinh…).

Tiếp tục các nhiệm vụ an ninh, quốc phòng; tăng cường các biện pháp phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; phòng, chống cháy nổ; tổ chức các đợt cao điểm tấn công, truy quét tội phạm. Thực hiện Chỉ thị số 07/CT-UBND về việc tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông vào các kỳ thi, dịp nghỉ hè năm 2019.



[1] công suất buồng phòng đạt trên 97% (trong đó khách sạn từ 3 sao đến 5 sao đạt 100%); doanh thu bán hàng tại không gian tôn vinh nghệ nhân, làng nghề đạt gần 10 tỷ đồng, tăng gấp 2,2 lần; riêng không gian ẩm thực đạt doanh thu gần 3 tỷ đồng, tăng 2,7 lần... 

[2] Cụ thể, góp phần thành công Festival kỳ này với sự tham gia của 16 nhóm nghề truyền thống từ 63 làng nghề, cơ sở nghề trong cả nước với hơn 350 nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú, bàn tay vàng, cùng với 17 đoàn khách và 11 thành phố quốc tế tham dự, như: Takayama, Sasayama, Saijo (Nhật Bản), Gyeongju, Namyangju, Dongnae (Hàn Quốc), thành phố Konya (Thổ Nhĩ Kỳ), tỉnh Giang Tô - Trung Quốc… 

[3] gồm kinh doanh bán lẻ hàng hóa 13.426,9, tăng 11,4%; dịch vụ lưu trú và ăn uống 2.901,9 tỷ đồng, tăng 10,7%; du lịch lữ hành 79,7 tỷ đồng, tăng 8,4%; dịch vụ khác 882 tỷ đồng, tăng 8,8%).

[4] Quy định mức thu học phí của cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập đối với chương trình đại trà trên địa bàn tỉnh năm học 2018 – 2019 tại Quyết định số 47/2018/QĐ-UBND ngày 27/8/2019 và Quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trong toàn quốc và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế trong một số trường hợp tại Thông tư số 39/2018/TT-BYT ngày 30/11/2018 của Bộ Y tế.

[5] Nợ  xấu chủ yếu phát sinh từ Chương trình cho vay đóng mới tàu theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP có xu hướng tăng (chiếm 35,2% dự nợ xấu toàn tỉnh) do một số chủ tàu không thực sự khó khăn nhưng ý thức trả nợ kém.

[6] trong đó, đường bộ đạt 1.067,2 tỷ đồng, tăng 11,80%; đường biển 65,5 tỷ đồng, tăng 9,76%; phân theo loại hình: vận tải hành khách đạt 300 tỷ đồng, tăng 9%; vận tải hàng hóa đạt 753 tỷ đồng, tăng 11,3%; kho bãi, dịch vụ hỗ trợ vận tải đạt 82 tỷ đồng, tăng 11,3%).

[7] Ngô đạt 1.044 ha, giảm 4,31% so cùng kỳ năm trước; khoai lang 1.439 ha, giảm 4,64%; sắn 5.648 ha, tăng 0,93%; rau các loại 3.105 ha, giảm 1,27%; cây lạc 2.966 ha, giảm 0,48%; ớt cay 291 ha, giảm 3,96%.

[8] 04 dự án: Cải thiện dịch vụ y tế tỉnh Thừa Thiên Huế, Hiện đại hóa ngành lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển, Xây dựng trung THPT Hà Trung, Phát triển cơ sở hạ tầng du lịch hỗ trợ cho tăng trưởng toàn diện khu vực tiểu vùng Mê Công mở rộng - giai đoạn 2, dự án thành phần Thừa Thiên Huế.

[9] gồm dự án Phục hồi tôn tạo địa đạo khu ủy Trị Thiên Huế đang vướng mắc rà phá bom mìn, đánh giá tác động môi trường; dự án Bảo tồn và phát huy khu chứng tích Lao Thừa Phủ do điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh dự án; 02 dự án là dự án Chiếu sáng mỹ thuật xung quanh Hoàng Thành và Bảo tồn, Tu bổ và tôn tạo di tích cầu ngói Thanh Toàn do Đang lấy ý kiến về thiết kế của Bộ Văn hóa, Thể Thao và Du lịch; dự án Bảo tồn, tu bổ di tích Đàn Nam Giao(giai đoạn 1) đang thiết kế bản vẽ thi công và 03 dự án Trường THPT Nguyễn Trường Tộ(giai đoan 1), Trường THPT Bình Điền(giai đoạn 2), Nhà làm việc, hội trường Công an huyện P.Vang đang tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

[10] cụ thể khuyến nghị hành động chỉ sử dụng ly thủy tinh uống nước thay vì nước đóng chai, sử dụng túi giấy hoặc vải để đựng tài liệu thay vì sử dụng túi ni-lon, cũng như sử dụng vật liệu thân thiện với môi trường tại gian hàng trưng bày...

[11] 05 dự án thu hồi: Trường mầm non tư thục Everest; Mở rộng dự án Khu dịch vụ khách sạn La Residence; dự án Làng Việt; VinEco; VinCom Hương Trà.

[12] Dự án Khu Liên hợp sản xuất lắp ráp Kim Long Motors Huế vào Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô với công suất 16.000 xe bus các loại/năm với tổng vốn đăng ký đầu tư 3.330 tỷ đồng dự kiến Quý IV/2021 đưa vào hoạt động giai đoạn 1 với 8.000xe/năm; Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái biển Hải Dương với vốn đăng ký đầu tư 2.108 tỷ đồng; Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng phát triển thể chất kết hợp vui chơi, thể thao Lộc Bình tại xã Vinh Hiền và xã Lộc Bình, huyện Phú Lộc 3.066 tỷ đồng; Khách sạn, dịch vụ Du lịch, Biệt thự Nghỉ dưỡng và Khu du lịch vui chơi giải trí tổng hợp tại xã Vinh Xuân và Vinh Thanh 4.168 tỷ đồng. Dự án đầu tư Xây dựng Nhà máy chế biến cát, bột thạch anh ít sắt chất lượng cao (Hue Premium Silica) nâng tổng vốn đầu tư đăng ký từ 21 triệu Euro lên 30 triệu Euro.

[13] Kế hoạch số 19/KH-UBND

[14] Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 26/01/2019 bổ sung Quyết định số 942/QĐ-UBND ngày 08/5/2017

[15] Ngoài ra, tham gia cuộc thi này, Thừa Thiên Huế còn có thêm 13 giải Ba (04 giải của giáo viên THCS, 02 của giáo viên THPT, 07 giải của học sinh THPT), và 14 giải Khuyến khích (03 giải của giáo viên THPT, 10 giải của học sinh THCS và 01 giải của học sinh THPT).

[16] Xếp hạng Webometrics do Cybermetrics Lab thuộc Hội đồng Nghiên cứu Quốc gia Tây Ban Nha (CSIC) thực hiện hai lần một năm (tháng 1 và tháng 7) kể từ năm 2004 đánh giá hơn 27.000 cơ sở giáo dục đại học trên toàn thế giới. Mục tiêu của Webometrics là khuyến khích sự hiện diện của các website học thuật và đăng tải thông tin trên mạng internet, hỗ trợ các sáng kiến Truy cập mở (Open Access initiatives) nhằm thúc đẩy việc chuyển giao tri thức khoa học và văn hóa do các trường đại học tạo ra cho xã hội. 

[17] Trong đó: 1.299 chỉ tiêu xét tuyển theo kết quả thi trung học phổ thông quốc gia; 1.161 chỉ tiêu theo phương thức khác; bao gồm Đại học Nông lâm 2280 chỉ tiêu; Đại học Kinh tế 1700; Đại học Khoa học 1445; Đại họcNgoại ngữ 1420; Đại học Sư phạm 1395; Đại học Y Dược 1380; Khoa Du lịch 1250; Đại học Luật 1100; Phân viện Đại học Huế tại Quảng Trị 200; Đại học Nghệ thuật 185; Khoa Quốc 110; Khoa Giáo – thể chất 45.

[18] Trong đó: Chuyển 28.980 suất quà của Chủ tịch nước với tổng số tiền 5,4 tỷ đồng; Tỉnh trích ngân sách 851 triệu đồng để tặng quà cho 4.055 đối tượng chính sách còn lại và hộ chính sách tiêu biểu; 845 suất của các huyện, thị xã, thành phố với tổng số tiền 388 triệu đồng; 9.727 suất của các xã, phường và thị trấn với tổng số tiền 1,8 tỷ đồng

[19] Par-Index là đánh giá của Sở Nội vụ; DDCI là đánh giá của cộng đồng doanh nghiệp với hơn 1.200 doanh nghiệp tham gia khảo sát

[20]  Sở Y tế (xếp thứ 2 về Par-Index, xếp thứ nhất về DDCI), Sở Du lịch (lần lượt: 3, 2), Sở Ngoại vụ (6, 3), Sở Nội Vụ (4, 5); Nam Đông (2, 2), Quảng Điền (2, 1); trong khi đó xếp hạng thấp ở một số đơn vị: Sở Kế hoạch và Đầu tư (18, 17); Sở Công thương (20, 22); Ban quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh (21, 16) …

[21] PCI tập hợp tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước đánh giá về môi trường kinh doanh, chất lượng điều hành kinh tế và nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền các tỉnh, thành phố

Xếp hạng PCI

Chung

1. Gia nhập thị trường

2. Tiếp cận đất đai

3. Tính Minh bạch

4. Chi phí thời gian

5. Chi phí không chính thức

6. Cạnh tranh bình đẳng

7.Tính năng động

8. Dịch vụ Hỗ trợ DN

9. Đào tạo lao động

10. Thiết chế pháp lý và ANTT

2018

29

1

15

1

54

36

53

48

55

35

7

2017

30

26

25

16

34

20

51

23

58

17

29

 

[22] PAPI đo lường hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh dựa trên trải nghiệm và đánh giá của người dân khi tương tác với các cấp chính quyền địa.

Xếp hạng

Chung

1. Tham gia của người dân ở cấp CS

2. Công khai, minh bạch

3. Trách nhiệm giải trình với người dân

4. Ks tham nhũng trong khu vực công

5. Thủ tục hành chính công

6. Cung ứng dịch vụ công

7. Quản trị môi trường

8. Quản trị điện tử

2018

43

54

21

62

18

35

37

21

53

2017

37

46

39

47

37

37

14

Không có từ 2017 về trước

Quản trị môi trường, gồm các chỉ số thành phần con: Nghiêm túc trong bảo vệ môi trường; Chất lượng không khí; Chất lượng nước. Quản trị điện tử: gồm các chỉ số thành phần con: Sử dụng cổng thông tin điện tử của chính quyền địa phương; Tiếp cận và sử dụng Internet tại địa phương

[23] Đại sứ Đức; Đại sứ Canada; Đại sứ Cuba; Hiệp hội Nghề Truyền thống Hàn Quốc; Tập đoàn KMH (Hàn Quốc); Đại biện Lâm thời Luxembourg; Đoàn Nguyên Đại sứ Nhật Bản và Tập đoàn Mitani Sangyo (Nhật Bản); Đoàn khảo sát Ngân hàng Juroku (Nhật Bản); Đoàn Thị trưởng TP Dresden (Đức); Đoàn Phó Thủ tướng Singapore; Đoàn TLS Trung Quốc tại Đà Nẵng; Đoàn Nghị sĩ Hoa Kỳ; Đoàn Bộ Thông tin, Văn hóa và Du lịch Lào; Đoàn Đại sứ quán Lào tại Việt Nam; Tổng Lãnh sự quán Lào tại Đà Nẵng; Đoàn đại biểu tỉnh Salavan (Lào); Đoàn đại biểu tỉnh Sê Kông (Lào); Đoàn đại biểu tỉnh Savannakhet (Lào); Đoàn đại biểu tỉnh Attapu (Lào); Đoàn Cố vấn cao cấp Chương trình Tình nguyện viên JICA (Nhật Bản); Đoàn Cơ quan Hợp tác quốc tế Hàn Quốc KOICA.

[24] với sự tham gia 120 đại biểu đại diện trong đó có Chủ tịch Quốc hội Việt Nam, đại diện tỉnh Thừa Thiên Huế, nhiều tỉnh thành của Việt Nam và một số thành phố thuộc vùng Nouvelle Aquitaine, hiệp hội của Pháp nhằm chia sẻ kinh nghiệm bảo tồn và phát huy giá trị di sản tại địa phương cũng như các vấn đề, thách thức trong thời gian tới…

[25] Quyết định 2114/QĐ-UBND ngày 25/9/2018 về Quy định Bộ tiêu chí, cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực địa phương và khung giải pháp hỗ trợ phát triển sản phẩm chủ lực trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên HuếQuyết định số 1162/QĐ-UBND ngày 13/5/2019 về việc ban hành danh mục sản phẩm chủ lực tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2019-2020 và giải pháp hỗ trợ phát triển sản phẩm chủ lực trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

[26] có 03 loại thẻ điện tử là: Thẻ điện tử doanh nghiệp, Thẻ điện tử cá nhân và Thẻ điện tử công chức, viên chức

[27] Thành phố Huế được vinh danh Thành phố Văn hóa thứ 3 của ASEAN kể từ năm 2014sau Cebu (Philippines) và Singapore

[28] Tập trung phát triển lĩnh vực:  Khám chữa bệnh, tập trung chuyên ngành kỹ thuật cao thế mạnh của địa phương; Công nghệ hóa dược phẩm; Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ xuất khẩu lao động y tế; Y học cổ truyền; Lĩnh vực công nghệ thông tin y tế; Du lịch khám chữa bệnh

www.thuathienhue.gov.vn
 Bản in]