Tình hình kinh tế - xã hội 4 tháng đầu năm 2019 và một số nhiệm vụ trọng tâm các tháng tiếp theo
  

(Theo Báo cáo số 99/BC-UBND ngày 27/4/2019 của UBND tỉnh)

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 4 THÁNG ĐẦU NĂM 2019

1. Tình hình sản xuất, kinh doanh

a) Lĩnh vực dịch vụ

Hoạt động du lịch: Trong 4 tháng đầu năm 2019, đã tổ chức nhiều chương trình quảng bá, xúc tiến du lịch, liên kết du lịch vùng và một số thành phố lớn trong và ngoài nước[1]; Đặc biệt đã tổ chức thành công Hội nghị "Phát triển du lịch miền Trung và Tây Nguyên" do Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chủ trì. Đáng chú ý, trong tháng 4 đang diễn ra lễ hội Festival Nghề truyền thống Huế năm 2019 (từ 26/4 đến 02/5), với 26 chương trình chính và chương trình cộng đồng, hưởng ứng, đặc biệt có sự góp mặt tham gia của hơn 62 làng nghề, cơ sở nghề trong cả nước với hơn 350 nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú, bàn tay vàng, cùng có 07 thành phố quốc tế có quan hệ kết nghĩa với Huế và 03 Hiệp hội nghề, doanh nghiệp đến từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, góp phần thu hút khách du lịch đến Thừa Thiên Huế. Dự kiến khách du lịch trong 4 tháng năm 2019 đạt khoảng 1.730 nghìn lượt khách, tăng 9,2%, đặc biệt khách quốc tế tăng mạnh đạt khoảng 847,7 nghìn lượt, tăng 11%, trong đó khách quốc tế đến bằng tàu biển 58,5 nghìn lượt khách, tăng 33,2%. Tổng lượng khách lưu trú ước đạt 775,45 nghìn lượt khách, tăng 6%; khách quốc tế lưu trú ước đạt 393 nghìn lượt khách, tăng 10%. Doanh thu du lịch ước đạt 1.515 tỷ đồng, bằng cùng kỳ; doanh thu của cơ sở lưu trú ước đạt 592 tỷ đồng, tăng 7,5%; doanh thu bán vé tham quan di tích ước đạt 150 tỷ đồng.

Hoạt động thương mại, giá cả: Tổng mức bán lẻ hàng, dịch vụ tiêu dùng xã hội ước đạt 13.810,9 tỷ đồng, tăng 11% (bao gồm: kinh doanh bán lẻ hàng hóa 10.722 tỷ đồng, tăng 11,3%; dịch vụ lưu trú và ăn uống 2.318,2 tỷ đồng, tăng 9,9%; du lịch lữ hành 64 tỷ đồng, tăng 8%; dịch vụ khác 706,8 tỷ đồng, tăng 9%).

Chỉ số giá tiêu dùng tháng 4/2019 tăng 0,48% so với tháng trước, tăng 1,2% so với tháng 12/2018 và tăng 2,68% so với cùng kỳ. Tính chung, chỉ số giá tiêu dùng bình quân bốn tháng đầu năm 2019 tăng 2,25% so với bình quân cùng kỳ; trong đó nhóm giáo dục; thuốc và dịch vụ y tế tăng lần lượt tăng 6,12% và 4,27% do áp dụng theo mức giá quy định về học phí và viện phí mới ban hành[2]; nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng tăng 2,34% chủ yếu do giá xăng dầu, giá điện tăng mạnh trong tháng 4;.

Hoạt động xuất nhập khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 264 triệu USD, tăng 4%. Trong đó: xơ, sợi dệt các loại 70 triệu USD, tăng 29%; gỗ và sản phẩm gỗ 28 triệu USD, giảm 8%; hàng may mặc 132 triệu USD, giảm 10%; hàng thủy sản 12 triệu USD, giảm 20%,…. Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 180 triệu USD bằng cùng kỳ, trong đó chủ yếu là nguyên phụ liệu dệt may chiếm 70% tổng giá trị nhập khẩu và một số mặt hàng như linh kiện phụ tùng ô tô, thạch cao, thép, hóa chất, linh kiện điện tử, nguyên phụ liệu sản xuất bia,...

            Hoạt động ngân hàng - tín dụng: Tổng nguồn vốn huy động tại các tổ chức tín dụng ước đạt 45 nghìn tỷ đồng, tăng 4,3% so với đầu năm. Tổng dư nợ tín dụng ước đạt 47,1 nghìn tỷ đồng, tăng 3,4%; trong đó: dự nợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm 25,1%, tăng 2,7%; nợ xấu ở mức 850 tỷ đồng, chiếm 1,84% tổng dư nợ. Bên cạnh đó, trên địa bàn có 07 công ty tài chính (tổ chức phi tín dụng) với dự nợ cho vay ước đạt 580 tỷ đồng, trong đó nợ xấu ở mức 25,17 tỷ đồng, chiếm 4,3% tổng dư nợ các tố chức tài chính.

Hoạt động vận tải: Vận tải hành khách ước đạt 8.162,5 nghìn lượt khách, tăng 11,5%; vận tải hàng hóa ước đạt 3.797,2 nghìn tấn, tăng 10,3%. Doanh thu vận tải, bốc xếp ước đạt 891 tỷ đồng, tăng 10,7%; trong đó: doanh thu vận tải hành khách đạt 238,8 tỷ đồng, tăng 10,8%; doanh thu vận tải hàng hóa đạt 594,3 tỷ đồng, tăng 11,3%; doanh thu kho bãi, dịch vụ hỗ trợ vận tải đạt 58,8 tỷ đồng, tăng 4,3%.

b) Lĩnh vực Công nghiệp

Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 9,45% so vời cùng kỳ, trong đó:

- Công nghiệp khai khoáng tăng 7,7%; (cụ thể sản lượng đá xây dựng đạt 201,1 ngàn m3, tăng 18,2%; đá vôi nguyên liệu đạt 449,2 ngàn m3, tăng 3,8%);

- Công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 8,6% (cụ thể nhiều sản phẩm có sản lượng sản xuất tăng như: men Frit 71 nghìn tấn, tăng 53,4%; bia chai 26,3 triệu lít, tăng 10,5%; bia lon 31,2 triệu lít, tăng 4,2%; vỏ lon nhôm 3,9 nghìn tấn, tăng 46%; sợi các loại 24,7 nghìn tấn, tăng 6,5%; quần áo lót 113,4 triệu cái, tăng 2,6%; dăm gỗ 178,7 nghìn tấn, tăng 7%; tôm đông lạnh 1,18 nghìn tấn, tăng 4,2%, … Bên cạnh đó, một số sản phẩm giảm như xi măng 687,5 nghìn tấn, giảm 10,4%....);

- Sản xuất, phân phối điện, nước đá tăng 20%, trong đó, điện sản xuất 302,5 triệu kwh, tăng 25,6%  (sản lượng điện cùng kỳ năm trước giảm sâu 43% do Nhà máy Thủy điện A Lưới ngừng sản xuất để bảo trì); điện thương phẩm 540 triệu kwh, tăng 10,1%;

- Cấp nước và thu gom rác thải tăng 5,2%, trong đó nước uống được đạt 15,7 triệu m3, tăng 5,5%.

c) Lĩnh vực nông lâm ngư  nghiệp

Trồng trọt: Đã kết thúc gieo cấy lúa vụ Đông Xuân 2019 toàn tỉnh đạt 28.879 ha, chiếm 64,6% tổng diện tích cây hàng năm, tăng 1,2% so với vụ Đông Xuân năm trước, đến nay, một số địa phương đã và đang chuẩn bị thu hoạch lúa. Tính đến ngày 15/4, các loại cây hàng năm khác: ngô đạt 1.039 ha, giảm 4,8%; sắn 5.061,3 ha, tăng 0,5%; cây lạc 2.879,5 ha, tăng 2,6%; rau các loại 2.968 ha, tăng 41,5%; khoai lang 1.458ha, giảm 3,4%; đậu các loại 699 ha, tăng 1%; ớt cay 285 ha, tăng 0,2%. Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn tỉnh hầu như không có mưa, nắng nóng xảy ra trên diện rộng, kéo dài với nhiệt độ cao, độ ẩm thấp, bốc hơi nhanh; do đó đã có 57 ha lúa bị hạn nặng, khô cháy không có khả năng phục hồi; 110 ha lúa đang bị thiếu nước nặng, ruộng khô, nứt nẻ; sản lượng thu hoạch rau các loại giảm ước đạt 24,4 nghìn tấn, giảm 4,7%. Ngoài ra, hạn hán cũng làm thiệt hại nặng ở cây lạc, tập trung chủ yếu ở thị xã Hương Trà, huyện Phong Điền.

Chăn nuôi: Tại tỉnh Thừa Thiên Huế đã phát hiện bệnh Dịch tả lợn Châu Phi tại 3 hộ ở 3 thôn thuộc xã Phong Sơn, huyện Phong Điền; tổng số lợn mắc bệnh và tiêu hủy là 103 con[3]. Tỉnh đã liên tục chỉ đạo điều hành, giải thích tuyên truyền cam kết “5 không” [4], có các giải pháp cấp bách khống chế dịch bệnh[5] và tăng cường công tác tiêm phòng phòng gia súc, gia cầm. Quan ngại về tiêu thụ thịt lợn đã có bước cải thiện, giá thịt lợn hơn có tăng trở lại so với tháng trước. Tính đến tháng 4/2019, tổng đàn lợn đạt 159.850 con, giảm 1,6%; tổng đàn trâu 20.276 con, giảm 0,44%; đàn bò 34.512 con, giảm 0,6%; tổng đàn gà 2.324,5 nghìn con, tăng 10,6%; đàn vịt 686,4 nghìn con, tăng 0,4%; đàn ngan ngỗng 75,7 nghìn con, giảm 2%.

Lâm nghiệp: Tiếp tục khai thác gỗ rừng trồng và thực hiện khâu lâm sinh. Khối lượng khai thác gỗ rừng trồng ước 183.670 m3, tăng 2,8%. Hiện nay, giá thu mua gỗ của các nhà máy chế biến dăm gỗ xuất khẩu trên địa bàn tỉnh ổn định và nhiều diện tích rừng trồng của các địa phương đã đến kỳ khai thác. Đồng thời, trồng rừng mới tập trung ước đạt 3.570 ha, tăng 3%, trong đó toàn bộ là rừng sản xuất. Đã tăng cường, chủ động công tác phòng cháy chữa cháy rừng[6]. Đã xảy ra 173 vụ vi phạm lâm luật, tăng 30 vụ; trong đó có 8 vụ phá rừng, tăng 5 vụ; với diện tích rừng bị phá 01,73 ha, giảm 0,86 ha; không có vụ cháy rừng. Đã xử lý 154 vụ, tịch thu 27,7 m3 gỗ tròn và 130 m3 gỗ xẻ các loại.

Thuỷ sản: Diện tích nuôi trồng thủy sản ước đạt 6.401 ha, tăng 3,2% (bao gồm nuôi nước lợ 4.513 ha, tăng 7,9%; nuôi nước ngọt 1.888 ha, giảm 0,7%). Sản lượng nuôi trồng ước đạt 2.115 tấn, tăng 13,53%[7]. Sản lượng khai ước đạt 10.156 tấn, tăng 3,8%[8]. Tính chung sản lượng thủy sản nuôi trồng và khai thác ước đạt 13.263 tấn, tăng 5,3%.

Đáng chú ý, đã tổ chức thành công Hội thảo “Thúc đẩy chuỗi giá trị cho các sản phẩm từ bảo tồn” với sự tham dự của 70 đại biểu đến từ 20 tỉnh/thành phố và các cơ quan, đơn vị đầu ngành với mục tiêu đặt ra nhằm phát triển bền vững (SDGs) như SGD1 (nghèo đói), SDG8 (tăng trưởng kinh tế toàn diện và bền vững) và SDG15 (sử dụng bền vững tài nguyên trên mặt đất và ngăn chặn mất đa dạng sinh học). Đồng thời góp phần thúc đẩy lan tỏa chương trình “Mỗi xã một sản phẩm” (OCOP) gắn với tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp để tạo ra bước đột phá trong thực tiễn sản xuất sản phẩm hàng hóa có chất lượng cao, có lợi thế vùng miền, tạo động lực xây dựng nông thôn mới bền vững.

Tình hình xây dựng nông thôn mới đến nay cơ bản đảm bảo tiến độ, đã công nhận thêm 14 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới toàn tỉnh lên 44/104 xã, chiếm 42,3%.

2. Tình hình đầu tư và xây dựng

Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực hiện ước đạt 5.532,0 tỷ đồng, bằng 24,4% KH năm, tăng 13,7%; trong đó:

Theo cấp quản lý: vốn do Trung ương quản lý 1.540,3 tỷ đồng, bằng 25% KH, tăng 17,6%, chiếm 27,8% tổng vốn; vốn do Địa phương quản lý 3.991,7 tỷ đồng, bằng 24,1% KH, tăng 12,2%, chiếm 72,2%.

Theo nguồn vốn: Vốn thuộc ngân sách Nhà nước 943,9 tỷ đồng, bằng 26,7% KH, tăng 7,5%, chiếm 17,6% tổng vốn (trong đó TW quản lý 226,0 tỷ đồng, bằng 23,8% KH, tăng 2,0%; vốn ngân sách Địa phương quản lý 717,9 tỷ đồng, bằng 27,8%, tăng 9,3%); Nguồn vốn tín dụng 2.474,3 tỷ đồng, bằng 24,5% KH, tăng 17,3%, chiếm 44,73%; vốn đầu tư của doanh nghiệp 863,0 tỷ đồng, bằng 27,4% KH, tăng 12,1%, chiếm 15,6%; vốn viện trợ 385,0 tỷ đồng, bằng 24,4% KH, giảm 6,55%, chiếm 7,0%; vốn đầu tư nước ngoài 309,8 tỷ đồng, bằng 15,5% KH, tăng 66,6%, chiếm 5,6%

Đến nay, việc thi công, xây dựng được triển khai thuận lợi tập trung chủ yếu vào các dự án chuyển tiếp và phấn đấu hoàn thành trong năm 2019. Tình hình thực hiện một số dự án lớn thuộc các nguồn vốn như sau:

Đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư do địa phương quản lý để sớm hoàn thành đưa vào sử dụng (dự kiến khoảng 50 dự án hoàn thành trong năm 2019 với số vốn 178,34 tỷ đồng), cụ thể như Dự án bảo tồn, tu bổ và phục hồi lăng Dục Đức; Bảo tồn, trùng tu di tích Nghinh Lương Đình; Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực Hoàng Thành; Dự án tăng cường khả năng chống chịu với những tác động của biến đổi khí hậu cho các cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển; Đường ngoài hàng rào khu công nghiệp Tứ Hạ. Nhiều dự án chuyển tiếp thi công nhanh: Cầu Lợi Nông; Cống Cồn Bài, xã Quảng An; Trạm bơm Bố, thị trấn Sịa; kè chống sạt lở bờ sông Hương đoạn qua phường Hương Hồ, xã Hương Thọ và xã Thủy Bằng; Nâng cấp đê kết hợp giao thông đê Nho Lâm-Nghĩa Lộ đoạn qua xã Quảng Phú và Quảng Thọ; Sửa chữa, nâng cấp hồ Thọ Sơn, xã Hương Xuân; Hệ thống đê nội đồng kết hợp giao thông Phong Bình-Phong Chương-Điền Hòa-Điền Lộc. Nâng cấp, sửa chữa trạm bơm Phong Sơn, Đông Vinh, Chương-Bình, Vinh Phú thuộc huyện Quảng Điền, Phong Điền; Đường Phú Mỹ-Thuận An; Đường Chợ Mai-Tân Mỹ; Đường cứu hộ cứu nạn Thủy phù -Vinh Thanh; Dự án "Chương trình phát triển các đô thị loại II"; Nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Chí Thanh huyện Quảng Điền; Đường phía Đông đầm Lập An;...

Tiếp tục đầu tư vào những dự án trọng điểm quốc gia (từ nguồn vốn ngân sách do Trung ương quản lý) như Dự án đầu tư xây dựng khu kinh tế quốc phòng A So; Học viện Âm Nhạc Huế; Nhà hát Sông Hương; Viện nghiên cứu khoa học miền Trung; đã bàn giao mặt bằng dự án mở rộng xây dựng mới nhà ga và sân đỗ Cảng hàng không quốc tế Phú Bài...

Nguồn vốn viện trợ tập trung chủ yếu dự án cải thiện môi trường nước, song đến nay dự án này còn chậm tiến độ. Trong 4 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 05 dự án viện trợ không hoàn lại với tổng vốn cam kết viện trợ là 57,5 tỷ đồng. Ngoài ra, đang thúc đẩy việc bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch năm 2019 cho 04 dự án viện trợ[9].

Nguồn vốn đầu tư của doanh nghiệp (tăng 12,1%), nhiều dự án đến nay đang được đẩy nhanh tiến độ: Nhà máy điện mặt trời Phong Điền II; Dự án phức hợp Manor Crown; Khu du lịch Về Nguồn; Dự án Goldland Plaza; Trung tâm tiệc cưới Sen Trắng; Khu nghỉ dưỡng nước khoáng nóng Mỹ An;... Các dự án trọng điểm quốc gia BT và BOT tiếp tục thi công nhanh: Dự án La Sơn-Túy Loan; Hầm Hải Vân giai đoạn II. Nhiều dự án chuyển tiếp được thực hiện nhanh các công đoạn cuối để đưa vào hoạt động: Các nhà máy thủy điện A Lin B1, A Lin B2, Rào Trăng 3; Tòa nhà Vietinbank; Dự án Movenpic Resort Lăng Cô…

Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng mạnh, chủ yếu tập trung thực hiện các dự án sau: Dự án Laguna giai đoạn 2; Khu nghỉ dưỡng của Công ty Minh Viễn (dự kiến cuối năm 2019 đi vào hoạt động giai đoạn 1); Khu du lịch Bãi Chuối Tập đoàn Cattigara (Singapore); hạ tầng khu công nghiệp Tứ Hạ của Công ty cổ phần Hello quốc tế Việt Nam; hạ tầng Khu C, khu Công nghiệp Phong Điền của Công ty TNHH C&N Vina Huế; giai đoạn 2 dự án Nhà máy may mặc Hanex; …

Nhằm thực hiện tốt và nâng cao hiệu quả đầu tư công trong năm 2019, UBND tỉnh đã có Chỉ thị số 32/CT-UBND ngày 27/12/2018 về thực hiện đầu tư công năm 2019, trong đó chỉ đạo các sở, ngành, địa phương bắt tay vào triển khai ngay các kế hoạch và giải pháp từ đầu năm. Từ đầu năm đã tổ chức 02 khóa đào tạo đấu thầu qua mạng tại thành phố Huế và huyện Quảng Điền với hơn 350 chủ đầu tư, bên mời thầu và nhà thầu tham gia. Nhờ đó, đã có 55/56 dự án khởi công mới trong năm 2019 đã được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Giải ngân theo kế hoạch vốn đầu tư ngân sách năm 2019 ước đạt trên 20%. Đồng thời, tỉnh luôn thực hiện chính sách đồng hành cùng doanh nghiệp, thường xuyên tổ chức gặp gỡ các chủ đầu tư, doanh nghiệp để ghi nhận những khó khăn, vướng mắc, kịp thời tháo gỡ để các doanh nghiệp đầu tư hoạt động hiệu quả hơn.

3. Tình hình phát triển doanh nghiệp và thu hút đầu tư

Tình hình hoạt động doanh nghiệp: Dự kiến 4 tháng đầu năm có 215 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 10 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 2.300 tỷ đồng, tăng 32% (tăng nhờ vốn đăng ký của loại hình Công ty TNHH tăng gấp 1,5 lần so với cùng kỳ);  đã vận động, hỗ trợ 3 hộ kinh doanh lên doanh nghiệp. Các doanh nghiệp mới thành lập khi đi vào hoạt động sẽ giải quyết việc làm cho khoảng trên 1.200 lao động của địa phương. Bên cạnh đó, 120 doanh nghiệp hoạt động trở lại, tăng 25%; song 175 doanh nghiệp tạm ngưng, tăng 12%, giải thể 26 doanh nghiệp, bằng cùng kỳ, tuy nhiên còn một số doanh nghiệp chấm dứt hoạt động nhưng chưa làm thủ tục giải thể.

Tình hình hoạt động đầu tư: Đã cấp mới 14 dự án đầu tư và điều chỉnh tăng vốn 04 dự án với tổng vốn đăng ký và tăng thêm đạt 14.889 tỷ đồng. Trong đó, có 9 dự án trong nước với vốn đăng ký gần 13.263 tỷ đồng; 05 dự án đầu tư nước ngoài với vốn đăng ký 60,54 triệu USD; ký kết 04 biên bản hợp tác chiến lược. Bên cạnh đó, đã thu hồi 05 dự án do nhà đầu tư tự quyết định chấm dứt hoạt động[10].

Đáng chú ý, đã thu hút nhiều dự án lớn có tác động tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội[11]. Ngoài ra, đang xúc tiến, hỗ trợ cung cấp thông tin cho nhiều nhà đầu tư lớn quan tâm khảo sát, nghiên cứu đầu tư cụ  thể: Tập đoàn nước giải khát Tân Hiệp Phát, Tập đoàn Sungroup, Công ty CP Yes Hue, Công ty CP Toàn Cầu TMS, Công ty BooNong Industrial, Công ty CP Ô tô Trường Hải (dự án nông nghiệp),.…Đã tổ chức đoàn đi xúc tiến đầu tư công nghiệp hỗ trợ dệt may, khảo sát công nghệ xử lý nước thải ngành dệt nhuộm tại Ấn Độ.

Đã ban hành Kế hoạch Xúc tiến đầu tư của tỉnh năm 2019[12] và bổ sung danh mục và công bố thông tin dự án kêu gọi đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2019, định hướng đến năm 2020 tạo thuận lợi nhà đầu tư trong tiếp cận thông tin, khảo sát nghiên cứu đầu tư[13].

4. Thu chi ngân sách Nhà nước

Ngay từ đầu năm các ngành, các địa phương đã triển khai quyết liệt các biện pháp thu, tiết kiệm trong chi thường xuyên. Tổng thu ngân sách ước đạt 2.450 tỷ đồng, bằng 34% dự toán, tăng 32% so cùng kỳ. Trong đó:

- Thu nội địa ước đạt 2.305 tỷ đồng, bằng 35% dự toán, tăng 43%. Trong thu nội địa, thu doanh nghiệp nhà nước ước đạt 158,2 tỷ đồng, bằng 22% dự toán; thu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 661,7 tỷ đồng, bằng 31,5% dự toán, tăng 53%; thu thuế công, thương nghiệp và dịch vụ ngoài nnước 406,7 tỷ đồng, bằng 35% dự toán, tăng 24%; thu tiền sử dụng đất 340 tỷ đồng, bằng 40% dự toán, tăng 53%thuế bảo vệ môi trường 207 tỷ đồng, bằng 30% dự toán; thuế thu nhập cá nhân 145 tỷ đồng, bằng 45 dự toán;

- Thu thuế từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 141,6 tỷ đồng, bằng 25% dự toán, tăng 23%.

Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 1.711,2 tỷ đồng, bằng 16,91% dự toán, giảm 7%. Trong đó chi đầu tư phát triển 288,6 tỷ đồng, bằng 9,7% dự toán; chi sự nghiệp kinh tế 99,0 tỷ đồng, bằng 13,59% dự toán; chi sự nghiệp giáo dục đào tạo 663,8 tỷ đồng, bằng 23,44% dự toán; chi sự nghiệp y tế 116,4 tỷ đồng, bằng 17,27% dự toán; chi quản lý Nhà nước 342 tỷ đồng, bằng 27,54% dự toán.

5. Lĩnh vực văn hóa-xã hội

a) Thể thao: Đã tập trung nhiều hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí đón chào các ngày lễ lớn[14]. Phát động của Chủ tịch UBND tỉnh và các cấp ban ngành về Chương trình “Ngày Chủ nhật xanh” hàng tuần đã có hiệu ứng lan tỏa đến các thôn xóm địa phương, vùng núi, vùng biển, đảo trên toàn tỉnh; bên cạnh đó các hoạt động hưởng ứng: chạy Marathon, tour xe đạp doanh nhân, thành lập các câu lạc bộ (CLB đàn ghita, CLB kỹ năng công tác xã hội, CLB an ninh trật tự đô thị...) góp phần tuyên truyền, vận động, phối hợp với nhân dân tích cực tham gia Chương trình bảo vệ môi trường làm cho Huế xanh – sạch – đẹp hơn.

Các hoạt động văn hóa gắn phát triển kinh tế: Hội thảo Khoa học "Phát huy giá trị văn hóa Huế trong xây dựng thương hiệu áo dài Huế" nhằm tôn vinh nét đẹp văn hóa áo dài; đồng thời, tìm ra những ý tưởng và các giải pháp phát triển thương hiệu áo dài Huế gắn với sản phẩm du lịch đặc trưng nổi tiếng của Cố đô Huế; các chương trong khuôn khổ Festival Nghề truyền thống Huế năm 2019 không chỉ trổ tài, trưng bày giới thiệu sản phẩm nghề, làng nghề mà còn xúc tiến thương mại, gắn các sản phẩm nghề truyền thống với du lịch, với thị trường tiêu thụ trong nước và quốc tế.

Đã diễn ra Lễ khai mạc và xuất phát chặng đua xe đạp thứ 4 “cầu Trường Tiền - cầu Phú Xuân” tranh Cúp truyền hình TP. Hồ Chí Minh “Non sông liền một dải” lần thứ 31. Khai mạc Giải Karate miền Trung và Tây Nguyên lần IV năm 2019 với sự góp mặt của hơn 200 vận động viên nam, nữ đến từ 13 tỉnh, thành phố trong khu vực. Tham gia giải Karate các CLB Quảng Bình mở rộng lần thứ I-2019 với gần 500 VĐV đến từ 22 đơn vị, Đoàn Thừa Thiên Huế góp mặt với 25 VĐV nam, nữ giành được giải Nhất toàn đoàn với 13 HCV, 3 HCB, 6 HCĐ. Khai mạc Giải khiêu vũ thể thao (Dance Sport) Trung tâm Thể thao Thừa Thiên Huế mở rộng lần thứ I năm 2019 với hơn 275 vận động viên từ 24 đoàn thi đấu 257 nội dung. Tham gia Giải vô địch đá cầu các đội mạnh toàn quốc 2019 tại tỉnh Phú Thọ với hơn 100 VĐV của 9 tỉnh, Thừa Thiên Huế giành giải Ba toàn đoàn với 1 HCV đôi nữ và 1 HCĐ đồng đội nữ.

b) Giáo dục và đào tạo: Hoàn thành sơ kết học kỳ I, kết quả chất lượng đạt cả học lực và hạnh kiểm[15], đang chuẩn bị cho công tác thi kết thúc học kỳ 2 và các kỳ thi chuyển cấp, thi THPT Quốc gia 2019. Các kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh và quốc gia đạt kết quả cao. Trong đó, kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh có 1.117 học sinh đạt giải (chiếm 42% học sinh tham dự); so với năm trước giảm 79 em tham dự nhưng tăng 335 giải, trong đó 38 học sinh đạt giải Nhất (tăng 19 em); kỳ thi học sinh giỏi THPT cấp quốc gia tại Thừa Thiên Huế, kết quả đạt 52 giải (3 giải nhất, 11 giải Nhì, 16 giải Ba và 22 giải Khuyến khích).

Đã tổ chức thành công Cuộc thi KHKT cấp tỉnh dành cho học sinh trung học với 136 đề tài tham gia dự thi (THCS có 56 đề tài, THPT có 80 đề tài). Kết quả có 68 đề tài đạt giải (6 giải Nhất, 12 giải Nhì, 20 giải Ba và 30 giải Tư) và đã chọn 6 đề tài xuất sắc tham dự Cuộc thi cấp Quốc gia. Ngành Giáo dục Thừa Thiên Huế đạt 01 giải Nhất và 03 giải Nhì vòng Chung kết toàn quốc “An toàn giao thông cho nụ cười ngày mai”[16] với quy mô hơn 1,2 triệu bài thi của học sinh và giáo viên trung học do Bộ Giáo dục Đào tạo phối với Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và Công ty Honda Việt Nam tổ chức.    

            Theo bảng xếp hạng Webometrics tháng 1/2019, Đại học Huế đứng thứ 10 (trong tổng số 134 cơ sở giáo dục được xếp hạng) của Việt Nam, thứ 115 khu vực Đông Nam Á và thứ 3704 thế giới[17]. Năm 2019, Đại học Huế dự kiến tuyển sinh với 12.460 chỉ tiêu[18], tăng 1,7% so năm 2018 cho 122 ngành đào tạo đại học (trong đó có 19 chuyên ngành mới) của 12 trường, khoa, phân hiệu trực thuộc; tăng 1,7% so với năm 2018. Nhân Lễ kỷ niệm 50 năm ngày thành lập, Trường Đại học Kinh tế Huế đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất, phần thưởng cao quý của Đảng và Nhà nước trao tặng cho những thành tích xuất sắc của nhà trường trong thời gian vừa qua.

c) Y tế - chăm sóc sức khỏe: Đã tăng cường công tác giám sát dịch tễ, chú trọng tuyên truyền, kiểm tra giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm, các chợ, các quầy hàng kinh doanh;

Đến nay, không xảy ra trường hợp ngộ độc thực phẩm. Tình hình bệnh tật được kiểm soát, không có trường hợp tử vong trên địa bàn tỉnh, trong đó: Không có ca mắc thương hàn và viêm não vi rút; không có ca mắc liên cầu lợn, giảm 01 ca; 1 ca mắc sốt rét, giảm 2 ca; 11 ca mắc viêm gan siêu trùng, giảm 7 ca; song 139 ca mắc sốt xuất huyết, tăng 132 ca; 14 ca mắc bệnh Tay-Chân-Miệng, tăng 12 ca.

Đã phát hiện 33 ca nhiễm mới HIV, tăng 12; không có ca chuyển qua AIDS, giảm 02 ca; có 01 ca tử vong, tăng 01 ca. Hiện tại, trên địa bàn tỉnh có 362 bệnh nhân đang được quản lý và điều trị tại các cơ sở y tế, trong đó có 355 bệnh nhân điều trị ARV.

d) Việc làm và an sinh xã hội:

Ngay sau dịp Tết Nguyên đán, các địa phương, đơn vị đã tổ chức tư vấn việc làm và xuất khẩu lao động cho nhân dân và bộ đội xuất ngũ tham gia (Phong Điền tổ chức 05 Hội nghị có 174 lao động và hơn 100 lượt phụ huynh được tư vấn về công tác đào tạo nghề, xuất khẩu lao động và một số địa phương, đơn vị khác như: Hương Trà, Quảng Điền, Phú Vang, Hương Thủy... và Trường cao đẳng nghề số 23...với hơn 1000 lao động và bộ đội xuất ngũ tham gia). Đã giải quyết việc làm mới cho 4.221 lao động[19], đạt 26,4% kế hoạch đề ra. Giải quyết chế độ Bảo hiểm thất nghiệp cho 736 người/868 người đăng ký hưởng bảo hiểm thất nghiệp với tổng số tiền 10,834 tỷ đồng (trong đó, chi hỗ trợ học nghề cho 37 người với 147 triệu đồng).

Đã chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đẩy mạnh công tác tư vấn, định hướng nghề nghiệp cho các em học sinh đang học lớp 9 và lớp 12. Đã tuyển sinh 2.175 lao động tham gia các lớp học nghề (trong đó, trung cấp: 97 học viên; sơ cấp và dưới 3 tháng có 2.066 học viên). Hoàn thành chuẩn bị các tổ chức “Ngày hội tư vấn, định hướng và tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2019”.

Đã tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho các đối tượng thương binh, bệnh binh, người có công và các đối tượng khác 244.740 suất quà với tổng số tiền 59,7 tỷ đồng. Trong đó 43.607 suất quà cho người có công với tổng số tiền 8,5 tỷ đồng[20]; hỗ trợ quà Tết cho 201.133 người dân thuộc hộ nghèo, đối tượng hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội và các gia đình có hoàn cảnh khó khăn khác với tổng số tiền 51,2 tỷ đồng từ ngân sách của tỉnh và thông qua các nguồn vận động của UBMTTQVN tỉnh, các tổ chức đoàn thể, các doanh nghiệp…

Đã tổ chức chúc thọ, mừng thọ cho 150 NCT tròn 100 tuổi, 1.248 NCT tròn 90 tuổi với tổng kinh phí 961,2 triệu đồng; chi trả kịp thời cho 56.570 đối tượng, hộ gia đình và cá nhân hưởng trợ cấp xã hội, hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng tại cộng đồng với kinh phí trên 20,6 tỷ đồng; cấp 387 thẻ BHYT cho đối tượng được nuôi dưỡng có thời hạn với tổng kinh phí 242,6 triệu đồng. Đã tổ chức Lễ truy tặng Bà mẹ Việt Nam anh hùng đối với 73 mẹ, đưa tổng số Bà mẹ Việt Nam anh hùng toàn tỉnh đến nay là 2.349 Mẹ.

6. Cải cách hành chính

Đã công bố kết quả đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính năm 2018 (Par-Index) và Công bố Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh các sở ban ngành và địa phương (DDCI) lần đầu tiên trên địa bàn tỉnh. Đáng chú ý, kết quả của 02 bộ chỉ số độc lập này đến từ 02 góc nhìn[21] có những đánh giá tương đồng[22]

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh - PCI năm 2018 của tỉnh đứng thứ 30, giảm 01 bậc, với 63,51 điểm, tăng 1,14 điểm thuộc “Nhóm Khá” của cả nước so với đứng đầu “Nhóm Trung bình” của năm trước; trong đó biến thiên về thứ hạng của các chỉ số thành phần và so với năm trước có độ lệch đáng kể[23]. Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh – PAPI đạt 43,2/80 điểm xếp thứ 43, giảm 6 bậc[24].

Đã tổ chức thành công Hội nghị Tổng kết công tác thi đua khen thưởng Cụm thi đua các tỉnh Bắc Trung bộ.

7. Quản lý tài nguyên và môi trường

Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 20 vụ cháy, tăng 07 vụ; làm chết 03 người. Nguyên nhân gây cháy chủ yếu do người dân sử dụng điện không đảm bảo an toàn để xảy ra chập điện gây cháy. Đã phát hiện 36 vụ vi phạm môi trường, giảm 03 vụ, đã tiến hành xử lý 29 vụ với tổng số tiền phạt 152,5 triệu đồng. Các hành vi vi phạm chủ yếu: thải nước thải ra môi trường không qua xử lý; vận chuyển đất đá, cát sạn rơi vãi và vận chuyển thực phẩm bẩn không rõ nguồn gốc, vận chuyển động vật không đảm bảo điều kiện thú y.

Tình hình giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện theo Kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, đã cấp cho 12 dự án với diện tích thuê đất là 125,82 ha.

Về đăng ký, lập hồ sơ địa chính: cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, trong 3 tháng (18/12/2018-18/3/2019), đã cấp được 32 Giấy chứng nhận với diện tích 9 ha cho tổ chức, cơ sở tôn giáo; lũy kế đến nay, đã cấp được 8.975 Giấy cho các tổ chức, cơ sở tôn giáo với diện tích 215.698 ha đạt 98,91% so với tổng diện tích cần cấp giấy. Cấp đổi 3.042 Giấy chứng nhận cho các hộ gia đình, cá nhân.

8. Công tác đối ngoại, an toàn giao thông, quốc phòng - an ninh:

Công tác đối ngoại: Đã đón tiếp và làm việc 329 đoàn khách quốc tế/2020 lượt khách quốc tế đến thăm, làm việc, tìm hiểu cơ hội hợp tác, xúc tiến đầu tư - thương mại, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế. Đến nay, tỉnh thường xuyên duy trì và có quan hệ hợp tác với hơn 45 nước trên thế giới; có 76 tổ chức phi chính phủ nước ngoài có đăng ký còn hoạt động tại địa bàn tỉnh. Hội nhập quốc tế, ngoại giao văn hóa và ngoại giao kinh tế tiếp tục tăng cường. Đã tổ chức Hội thảo “Xúc tiến đầu tư và kinh doanh thông qua thị trường Hồng Kông - Trung Quốc”; tham dự Hội nghị hợp tác phi tập trung tại thành phố Toulouse (CH Pháp), Hội nghị “Gặp gỡ Nhật Bản 2019” tại Nghệ An; tham dự Hội thảo Hợp tác phi tập trung Việt nam - Pháp lần thứ XI,  chuyên đề “Văn hóa vật thể và phi vật thể, thách thức đối với phát triển bền vững”[25] tại Pháp. Sau đó, tại Huế, tỉnh có buổi làm việc làm việc với lãnh đạo thành phố Grand Poitiers thuộc vùng Novelle Aquitaine để trao đổi cụ thể về khả năng hợp tác hỗ trợ lẫn nhau trong các lĩnh vực đào tạo và phát triển công nghệ, y tế chuyên sâu, giáo dục và bảo tồn di sản văn hóa, hợp tác tổ chức Festival Huế.

An toàn giao thông: Tính từ đầu năm đến nay, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 164 vụ tai nạn và va chạm giao thông đường bộ, giảm 07 vụ; làm chết 60 người, giảm 06 người; bị thương 131 người, giảm 17 người. Trong đó, tai nạn đường bộ xảy ra 157 vụ, giảm 11 vụ so với cùng kỳ; làm chết 56 người, giảm 07 người; bị thương 129 người, giảm 19 người. Tai nạn đường sắt xảy ra 07 vụ, tăng 04 vụ; làm chết 04 người, tăng 01 người; bị thương 02 người, tăng 02 người. Tai nạn đường thủy không xảy ra, không tăng giảm so cùng kỳ.

Quốc phòng - an ninh: Đã triển khai nhiệm vụ quốc phòng - an ninh năm 2019. Các địa phương đã tổ chức lễ giao quân năm 2019. Tổ chức thành công Hội nghị Nâng cao chất lượng Cảnh sát khu vực trên địa bàn tỉnh. Xây dựng kế hoạch bảo vệ an toàn tuyệt đối công sở và an ninh trật tự tại các địa điểm công cộng, khu dân cư, các địa bàn trọng điểm.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÁC THÁNG TIẾP THEO

Trong các tháng tiếp theo, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế tập trung triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành đã đề ra tại Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 01/01/2019 về việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019.

1. Tiếp tục triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước tỉnh năm 2019 đã đề ra tại Quyết định số 01/QĐ-UBND và Chỉ thị 01/CT-UBND ngày 01/01/2019; Chỉ thị số 32/CT-UBND ngày 27/12/2018 của UBND tỉnh về thực hiện đầu tư công năm 2019, cụ thể:

1.1 Công tác quy hoạch – kế hoạch

Xây dựng nhiệm vụ Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, định hướng 2050. Triển khai tổng kết đánh giá 10 năm thực hiện Kết luận 48-KL/TW gắn với sơ kết 05 năm thực hiện Thông báo số 175-TB/TW của Bộ Chính trị. Đánh giá quy hoạch, kế hoạch bảo tồn và phát huy giá trị di tích cố đô Huế; Rà soát, đánh giá Trang thông tin kinh tế - xã hội của tỉnh.

Hoàn thành điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô để kêu gọi đầu tư đô thị Chân Mây; triển khai lập Quy hoạch phân khu xây dựng Khu đô thị - du lịch Cảnh Dương; quy hoạch đường bộ ven biển. Điều chỉnh quy hoạch các dự án kêu gọi đầu tư phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn mới.

Xây dựng kế hoạch liên kết và triển khai các hoạt động trong khuôn khổ vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung, vùng duyên hải Miền Trung sau Hội nghị "Phát triển du lịch miền Trung và Tây Nguyên". Chuẩn bị Diễn đàn Du lịch tại tỉnh.

1.2 Rà soát các danh mục dự án đầu tư công, các dự án hoàn thành và chuẩn bị đưa vào sử dụng. Tập trung triển khai các dự án trọng điểm: Dự án di dời các hộ dân khu vực I di tích Kinh thành Huế, bên cạnh đảm bảo nguồn lực, thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận từ phía người dân giúp để dự án được triển khai thuận lợi; hoàn thành việc giải phóng mặt bằng diện tích 9,98ha khu tái định cư đảm bảo theo Kế hoạch số 218/KH-UBND ngày 27/12/2018. Hỗ trợ triển khai dự án xây dựng mới nhà ga và sân đỗ Cảng hàng không quốc tế Phú Bài. Xúc tiến, triển khai, tổ chức đấu giá, đấu thầu các dự án đầu tư ngoài ngân sách trong các khu đô thị. Tiếp tục rà soát, giám sát tiến độ các dự án ngoài ngân sách theo Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 14/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

            2. Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và các thành phần kinh tế

Tiếp tục tháo gỡ khó khăn vướng mắc, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Điều chỉnh Quyết định số 26/2016/QĐ-UBND ngày 25/04/2016 về quy định trình tự, thủ tục thực hiện, giám sát, quản lý dự án đầu tư và xây dựng không sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh nhằm rút ngắn thời gian các thủ tục đầu tư. Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Kế hoạch hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh năm 2019. Thành lập Khu tập trung dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Chuẩn bị Hội nghị Chủ tịch UBND tỉnh đồng hành cùng doanh nghiệp (dự kiến tháng 5 năm 2019).

Tiếp tục phổ biến, triển khai thực hiện Quyết định 52/2018/QĐ-UBND ngày 27/9/2018 của UBND tỉnh, đặc biệt giúp cho các HTX hiểu rõ được chính sách và điều kiện được hỗ trợ. Rà soát các chính sách hỗ trợ theo cách và cách thức tiếp cận phôt biến, hỗ trợ các chính sách.

Hỗ trợ hộ kinh doanh trong công tác đăng ký thuế, xây dựng sổ tay hướng dẫn thực hiện liên thông giữa cơ quan Đăng ký kinh doanh và cơ quan thuế cấp huyện.

3. Đẩy mạnh phát triển du lịch và các lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp công nghệ thông tin

Xây dựng Đề án và quảng bá thương hiệu Huế - Kinh đô ẩm thực, Phước Tích - Hương xưa làng cổ... Tiếp tục hoàn thiện, nâng số ngày diễn ra trong tuần tại khu phố đêm Phạm Ngũ Lão, Võ Thị Sáu, Chu Văn An; tiếp tục nghiên cứu mở rộng đường đi bộ Nguyễn Đình Chiểu kết nối với không gian văn hóa nghệ thuật đường Lê Lợi, cầu Trường Tiền, khu vực các tuyến đường ở Đại Nội. Có kế hoạch hình thành: Trung tâm áo dài để phát huy giá trị đặc trưng lễ phục truyền thống Huế; Trung tâm điều hành Vietravel. Có kế hoạch xúc tiến, quảng bá, vận hành, khai thác hiệu quả các “Điểm du lịch” và “Khu du lịch” được công bố theo Luật Du lịch 2017.

Triển khai dự án Hệ sinh thái du lịch thông minh, xây dựng hệ thống thông tin du lịch thông minh, tạo không gian thông minh, là điểm đến trải nghiệm thân thiện, bền vững với du khách; hệ thống wifi phục vụ phát triển dịch vụ đô thị thông minh.

4. Phát triển công nghiệp, nông nghiệp và các lĩnh vực kinh tế khác

Tiếp tục đôn đốc và hỗ trợ các nhà đầu tư hạ tầng triển khai các dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN, dự án bến số 2 và số 3 cảng Chân Mây, hạ tầng KCN và Khu phi thuế quan Khu kinh tế Chân Mây-Lăng Cô. Xây dựng phương án bảo vệ đập các dự án nhà máy thủy điện: Alin B2, Rào Trăng 4; quy trình vận hành hồ chưa nhà máy thủy điện Sông Bồ. Triển khai Kế hoạch bình chọn Sản phẩm Công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh năm 2019;

Triển khai chương trình mỗi làng mỗi sản phẩm (OCOP). Kế hoạch xét tặng danh hiệu Nghệ nhân Thừa Thiên Huế năm 2019.

Tiếp tục thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh khai thác chợ trên địa bàn tỉnh (giai đoạn 2019-2020). Triển khai xây dựng chợ văn minh thương mại, chợ bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; tập trung vào công tác phát triển thị trường gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử trong hoạt động sản suất kinh doanh. Tăng cường tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, tổ chức hội chợ (góp phần cải thiện dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, tăng điểm PCI)

Tiếp tục chỉ đạo sản xuất vụ Đông Xuân 2018 - 2019; lồng ghép chương trình ngày “Chủ nhật xanh” để duy trì nạo vét, khơi thông dòng nước; có kế hoạch điều chỉnh lịch thời vụ phù hợp với từng địa phương và chủ động chuyển đổi cơ cấu cây trồng đối với các diện tích không đảm bảo nguồn nước phục vụ gieo cấy lúa Hè Thu. Rà soát, bổ sung một số cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nông sản đạt tiêu chuẩn VietGap, nông sản hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao. Xây dựng phát triển các sản phẩm chủ lực gắn liền với xây dựng thương hiệu và chuỗi giá trị. Chuẩn bị “Hội nghị thúc đẩy phát triển ngành nông nghiệp tỉnh”. Rà soát quy định về giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

Tiếp tục chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp cấp bách khống chế bệnh Dịch tả lợn Châu Phi trên địa bàn tỉnh, xử lý dứt điểm các ổ dịch bệnh, hạn chế phát sinh ổ dịch mới; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp buôn bán, giết mổ, vận chuyển lợn, sản phẩm lợn làm lây lan dịch bệnh; xử lý nghiêm các trường hợp che giấu, không khai báo kịp thời động vật mắc bệnh.

5. Cải cách hành chính

Triển khai đồng bộ hệ thống quản lý văn bản, đảm bảo kết nối, liên thông bốn cấp; xây dựng hình ảnh "chính quyền thân thiện, phục vụ". Chuẩn bị Hội nghị sơ kết Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp và sơ kết 03 năm thực hiện Nghị quyết 02 của Tỉnh ủy. Xây dựng kế hoạch cải thiện các chỉ số Papi Par-Index và DDCI ở các sở, ban, ngành và địa phương góp phần nâng cao các chỉ số cải cách hành chính của tỉnh (PCI, PAPI, Par-Index, ...); tổ chức đối thoại với chủ đề “Cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh”. Tăng cường quản lý công tác tổ chức bộ máy và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh tại các cơ quan, đơn vị, địa phương theo tinh thần Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 25/8/2018. Xây dựng Đề án điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Huế, thị xã Hương Trà, Hương Thủy và huyện Phú Vang. Triển khai phát hành thẻ điện tử[26] và thanh toán dịch vụ trên hệ thống quản lý thông tin điện tử góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh và đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

6. Các hoạt động văn hóa – xã hội và an ninh quốc phòng

Tiếp tục triển khai Đề án Không gian văn hóa nghệ thuật trung tâm thành phố Huế. Xây dựng Đề án “Đổi mới nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động Bảo tàng gắn với phát triển Du lịch”; Quy chế quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Tiếp tục triển khai lời kêu gọi của Chủ tịch UBND tỉnh "Hãy hành động để Thừa Thiên Huế thêm xanh - sạch - sáng"; phổ biến rộng rãi lịch sự kiện và lễ hội trong năm phục vụ cho nhân dân và du khách. Tổ chức các hoạt đồng chào mừng 129 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 65 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ,.... Tổ chức Ngày hội giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc thiểu số 5 tỉnh vùng biên giới Việt Nam - Lào, khu vực miền Trung, Tây Nguyên năm 2019 (trong 3 ngày: từ ngày 17 đến 19/5) huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế. Đẩy mạnh quảng bá về các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật của tỉnh, đặc biệt chuẩn bị năm 2020 Việt Nam làm Chủ tịch ASEAN và Festival Huế 2020 trong đó Huế là Thành phố Văn hóa thứ 3 của ASEAN[27].

Chuẩn bị tốt kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông quốc gia và tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2019; đánh giá rà soát Đề án xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; rà soát các cơ sở trường học xuống cấp.

Tăng cường phòng chống dịch bệnh, giám sát dịch tễ, dịch bệnh mùa hè, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm; tuyên truyền phòng chống đuối nước. Triển khai “Đề án phát triển Y tế thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh”[28].

Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu giải quyết việc làm năm 2019, tiếp tục triển khai Đề án mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp tỉnh; Xây dựng hệ thống thông tin quản lý nguồn nhân lực lao động trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Chương trình mục tiêu giáo dục nghề nghiệp – việc làm và an toàn lao động; công tác giới thiệu, giải quyết việc làm, sàn giao dịch việc làm, chú trọng xuất khẩu lao động,…

Rà soát đánh giá đúng thực trạng hộ nghèo trên địa bàn tỉnh; phân loại, xác định nguyên nhân nghèo để kịp thời thực hiện các chính sách, giải pháp giảm nghèo; tạo điều kiện tiếp cận một cách tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản (y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt, vệ sinh…)

Tiếp tục các nhiệm vụ an ninh, quốc phòng; tăng cường các biện pháp phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy rừng, phòng, chống cháy nổ; tổ chức các đợt cao điểm tấn công, truy quét tội phạm. Thực hiện Chỉ thị số 07/CT-UBND về việc tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông dịp nghỉ Lễ 30/4, 1/5 và các kỳ thi, dịp nghỉ hè năm 2019.



[1] Tham gia Hội chợ Du lịch Quốc tế Travex tại Quảng Ninh nhằm xúc tiến, quảng bá Du lịch Thừa Thiên Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam; Hội chợ ITB Berlin- Đức 2019; đón các đoàn Famtrip Trường Kobe Kouhoku và đoàn Famtrip Công ty du lịch NTA vùng Nagoya (Nhật Bản); đoàn presstrip Châu Âu.

[2] Quy định mức thu học phí của cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập đối với chương trình đại trà trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế năm học 2018 – 2019 tại Quyết định số 47/2018/QĐ-UBND ngày 27/8/2019 của UBND tỉnh và Quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trong toàn quốc và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế trong một số trường hợp tại Thông tư số 39/2018/TT-BYT ngày 30/11/2018 của Bộ Y tế.

[3] Tính đến ngày 18/3/2019, bệnh Dịch tả lợn Châu Phi đã xảy ra tại 294 xã, 62 huyện của 19 tỉnh, thành phố với tổng số heo bệnh và tiêu hủy là 34.774 con

[4] không giấu dịch; không mua bán vận chuyển lợn bệnh, lợn chết; không giết mổ, tiêu thụ lợn bệnh, lợn chết; không vứt lợn chết ra môi trường; không sử dụng thức ăn dư thừa chưa qua xử lý nhiệt.

[5] Công điện số 01/CĐ-UBND ngày 20/02/2019 Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 28/02/2019, Công văn số 1189/UBND-NN ngày 06/3/2019,  Công văn số 1406/UBND-NN ngày14/3/2019 và Công văn số 1523/UBND-NN ngày 19/3/2019

[6] trong tiết trời nắng nóng; nâng cao ý thức cho người dân khi thắp hương viếng thăm các điểm tâm linh.

[7] bao gồm cá các loại 1.053 tấn, tăng 7,0%; tôm các loại 960 tấn, tăng 23,1%; thủy sản khác 102 tấn, tăng 3,0%.

[8] bao gồm khai thác biển 10.156 tấn, tăng 4,3%; khai thác nội địa 992 tấn, giảm 0,4%.

[9] 04 dự án: Cải thiện dịch vụ y tế tỉnh Thừa Thiên Huế, Hiện đại hóa ngành lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển, Xây dựng trung THPT Hà Trung, Phát triển cơ sở hạ tầng du lịch hỗ trợ cho tăng trưởng toàn diện khu vực tiểu vùng Mê Công mở rộng - giai đoạn 2, dự án thành phần Thừa Thiên Huế.

[10] 05 dự án thu hồi: Trường mầm non tư thục Everest; Mở rộng dự án Khu dịch vụ khách sạn La Residence; dự án Làng Việt; VinEco; VinCom Hương Trà.

[11] Dự án Khu Liên hợp sản xuất lắp ráp Kim Long Motors Huế vào Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô với công suất 16.000 xe bus các loại/năm với tổng vốn đăng ký đầu tư 3.330 tỷ đồng dự kiến Quý IV/2021 đưa vào hoạt động giai đoạn 1 với 8.000xe/năm; Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái biển Hải Dương với vốn đăng ký đầu tư 2.108 tỷ đồng; Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng phát triển thể chất kết hợp vui chơi, thể thao Lộc Bình tại xã Vinh Hiền và xã Lộc Bình, huyện Phú Lộc 3.066 tỷ đồng; Khách sạn, dịch vụ Du lịch, Biệt thự Nghỉ dưỡng và Khu du lịch vui chơi giải trí tổng hợp tại xã Vinh Xuân và Vinh Thanh 4.168 tỷ đồng. Dự án đầu tư Xây dựng Nhà máy chế biến cát, bột thạch anh ít sắt chất lượng cao (Hue Premium Silica) nâng tổng vốn đầu tư đăng ký từ 21 triệu Euro lên 30 triệu Euro.

[12] Kế hoạch số 19/KH-UBND

[13] Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 26/01/2019 bổ sung Quyết định số 942/QĐ-UBND ngày 08/5/2017

[14] Đặc biệt trong tháng tư với nhiều hoạt động: Kỷ niệm 230 năm (1789 - 2019) Nguyễn Huệ đại thắng quân Thanh; Kỷ niệm 120 năm (1899 - 2019) vua Thành Thái ban chỉ dụ thành lập thị xã Huế; Kỷ niệm 120 năm xây dựng chợ Đông Ba và cầu Trường Tiền; giỗ Tổ Hùng Vương...

[15] Cấp THCS có 19,6% học sinh xếp loại giỏi về học lực và 85,3% xếp loại tốt về hạnh kiểm; cấp THPT có 9,8% học sinh xếp loại giỏi về học lực và 76,42% xếp loại tốt về hạnh kiểm.

[16] Ngoài ra, tham gia cuộc thi này, Thừa Thiên Huế còn có thêm 13 giải Ba (04 giải của giáo viên THCS, 02 của giáo viên THPT, 07 giải của học sinh THPT), và 14 giải Khuyến khích (03 giải của giáo viên THPT, 10 giải của học sinh THCS và 01 giải của học sinh THPT).

[17] Xếp hạng Webometrics do Cybermetrics Lab thuộc Hội đồng Nghiên cứu Quốc gia Tây Ban Nha (CSIC) thực hiện hai lần một năm (tháng 1 và tháng 7) kể từ năm 2004 đánh giá hơn 27.000 cơ sở giáo dục đại học trên toàn thế giới. Mục tiêu của Webometrics là khuyến khích sự hiện diện của các website học thuật và đăng tải thông tin trên mạng internet, hỗ trợ các sáng kiến Truy cập mở (Open Access initiatives) nhằm thúc đẩy việc chuyển giao tri thức khoa học và văn hóa do các trường đại học tạo ra cho xã hội. 

[18] Trong đó: 1.299 chỉ tiêu xét tuyển theo kết quả thi trung học phổ thông quốc gia; 1.161 chỉ tiêu theo phương thức khác; bao gồm Đại học Nông lâm 2280 chỉ tiêu; Đại học Kinh tế 1700; Đại học Khoa học 1445; Đại họcNgoại ngữ 1420; Đại học Sư phạm 1395; Đại học Y Dược 1380; Khoa Du lịch 1250; Đại học Luật 1100; Phân viện Đại học Huế tại Quảng Trị 200; Đại học Nghệ thuật 185; Khoa Quốc 110; Khoa Giáo – thể chất 45.

[19] Trong đó, phát huy hiệu quả tích cực của hoạt động sàn giao dịch việc làm, đã tổ chức 04 phiên giao dịch việc làm với 140 doanh nghiệp tham gia, kết quả sơ tuyển: 111 lao động và thông qua tư vấn giới thiệu việc làm có 428 người đã nhận việc làm; có 227 lao động tham gia đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (Nhật Bản: 191; Hàn Quốc 20; Đài Loan: 13; khác: 3), Thông qua nguồn vốn vay giải quyết việc làm giải quyết việc làm cho 80 lao động và thông qua phát triển doanh nghiệp đã tuyển dụng mới 2.539 lao động…

[20] Trong đó: Chuyển 28.980 suất quà của Chủ tịch nước với tổng số tiền 5,4 tỷ đồng; Tỉnh trích ngân sách 851 triệu đồng để tặng quà cho 4.055 đối tượng chính sách còn lại và hộ chính sách tiêu biểu; 845 suất của các huyện, thị xã, thành phố với tổng số tiền 388 triệu đồng; 9.727 suất của các xã, phường và thị trấn với tổng số tiền 1,8 tỷ đồng

[21] Par-Index là đánh giá của Sở Nội vụ; DDCI là đánh giá của cộng đồng doanh nghiệp với hơn 1.200 doanh nghiệp tham gia khảo sát

[22]  Sở Y tế (xếp thứ 2 về Par-Index, xếp thứ nhất về DDCI), Sở Du lịch (lần lượt: 3, 2), Sở Ngoại vụ (6, 3), Sở Nội Vụ (4, 5); Nam Đông (2, 2), Quảng Điền (2, 1); trong khi đó xếp hạng thấp ở một số đơn vị: Sở Kế hoạch và Đầu tư (18, 17); Sở Công thương (20, 22); Ban quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh (21, 16) …

[23] PCI tập hợp tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước đánh giá về môi trường kinh doanh, chất lượng điều hành kinh tế và nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền các tỉnh, thành phố

Xếp hạng PCI

Chung

1. Gia nhập thị trường

2. Tiếp cận đất đai

3. Tính Minh bạch

4. Chi phí thời gian

5. Chi phí không chính thức

6. Cạnh tranh bình đẳng

7.Tính năng động

8. Dịch vụ Hỗ trợ DN

9. Đào tạo lao động

10. Thiết chế pháp lý và ANTT

2018

29

1

15

1

54

36

53

48

55

35

7

2017

30

26

25

16

34

20

51

23

58

17

29

 

[24] PAPI đo lường hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh dựa trên trải nghiệm và đánh giá của người dân khi tương tác với các cấp chính quyền địa.

Xếp hạng

Chung

1. Tham gia của người dân ở cấp CS

2. Công khai, minh bạch

3. Trách nhiệm giải trình với người dân

4. Ks tham nhũng trong khu vực công

5. Thủ tục hành chính công

6. Cung ứng dịch vụ công

7. Quản trị môi trường

8. Quản trị điện tử

2018

43

54

21

62

18

35

37

21

53

2017

37

46

39

47

37

37

14

Không có từ 2017 về trước

Quản trị môi trường, gồm các chỉ số thành phần con: Nghiêm túc trong bảo vệ môi trường; Chất lượng không khí; Chất lượng nước. Quản trị điện tử: gồm các chỉ số thành phần con: Sử dụng cổng thông tin điện tử của chính quyền địa phương; Tiếp cận và sử dụng Internet tại địa phương

[25] với sự tham gia 120 đại biểu đại diện trong đó có Chủ tịch Quốc hội Việt Nam, đại diện tỉnh Thừa Thiên Huế, nhiều tỉnh thành của Việt Nam và một số thành phố thuộc vùng Nouvelle Aquitaine, hiệp hội của Pháp nhằm chia sẻ kinh nghiệm bảo tồn và phát huy giá trị di sản tại địa phương cũng như các vấn đề, thách thức trong thời gian tới…

[26] có 03 loại thẻ điện tử là: Thẻ điện tử doanh nghiệp, Thẻ điện tử cá nhân và Thẻ điện tử công chức, viên chức

[27] Thành phố Huế được vinh danh Thành phố Văn hóa thứ 3 của ASEAN kể từ năm 2014sau Cebu (Philippines) và Singapore

[28] Tập trung phát triển lĩnh vực:  Khám chữa bệnh, tập trung chuyên ngành kỹ thuật cao thế mạnh của địa phương; Công nghệ hóa dược phẩm; Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ xuất khẩu lao động y tế; Y học cổ truyền; Lĩnh vực công nghệ thông tin y tế; Du lịch khám chữa bệnh

www.thuathienhue.gov.vn
 Bản in]